對(duì)此,撫州市衛(wèi)生局局長(zhǎng)辛建華說,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出,將促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。政府回購民營醫(yī)院也是完善民生服務(wù)平臺(tái),合理配置公共醫(yī)療資源的舉措。
另外,辛建華認(rèn)為回購民營醫(yī)院也要算經(jīng)濟(jì)賬。撫州市政府對(duì)回音必集團(tuán)的撫州第二醫(yī)院進(jìn)行整體非承債式回購,花費(fèi)的2800萬元中有900多萬元是原來職工恢復(fù)事業(yè)單位身份后退回的身份買斷費(fèi),政府實(shí)際花費(fèi)只有1800多萬元。而建同樣規(guī)模的醫(yī)院,政府初步投資就需要5000萬元。因此,建醫(yī)院不如買醫(yī)院。江西崇仁縣則是用415萬元買回民營企業(yè)花費(fèi)600萬持有的崇仁縣中醫(yī)院88.587%的股份。
不少病人對(duì)政府回購民營醫(yī)院還是持積極態(tài)度。熊金英是江西崇仁縣河上鎮(zhèn)山背村人,已經(jīng)在崇仁縣中醫(yī)院住院兩個(gè)星期了。她告訴記者:“政府回購縣中醫(yī)院后看病更放心,至少在收費(fèi)上比以前規(guī)范,看得明白?!?/p>
專家稱政府長(zhǎng)遠(yuǎn)代價(jià)大
不管當(dāng)初民營機(jī)構(gòu)購買公立醫(yī)院的成本到底是多少(很多購買行為從來都沒有任何公示,資金更是一筆筆糊涂賬),還是說政府在“回購”中是不是當(dāng)了“冤大頭”,確定的是,政府“回購”的麻煩剛剛開始。撫州第二醫(yī)院回購后,政府每年要提供400多萬元的財(cái)政差額撥款。而崇仁縣每年也要提供20%的差額撥款維持縣中醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
南昌大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)袁兆康說,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,政府付出的代價(jià)更大。以撫州第二醫(yī)院為例,雖然外殼一樣,但醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備以及醫(yī)院在群眾中的品牌價(jià)值已經(jīng)發(fā)生了變化。現(xiàn)在的醫(yī)院已經(jīng)元?dú)獯髠?,業(yè)務(wù)骨干流失、醫(yī)療設(shè)備老化,要恢復(fù)到以前的水平,還有很長(zhǎng)的路要走。
袁兆康提出,必須防止政府花了錢買了原來舊機(jī)制下的公立醫(yī)院,必須讓公立醫(yī)院成為看病就醫(yī)需求的廉價(jià)公共醫(yī)療資源。
在談到醫(yī)改時(shí),衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示,醫(yī)改的難點(diǎn)是公立醫(yī)院改革。因?yàn)楣⑨t(yī)院是體現(xiàn)公益性、解決基本醫(yī)療、緩解人民群眾看病就醫(yī)困難的主體,矛盾問題比較集中;要體現(xiàn)公益性,就要扭轉(zhuǎn)過于強(qiáng)調(diào)醫(yī)院創(chuàng)收的傾向,讓其成為群眾醫(yī)治大病、重病和難病的基本醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。
江西師范大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院特聘教授李建德認(rèn)為,政府回購的醫(yī)院應(yīng)堅(jiān)持公益性,不能把創(chuàng)收作為主要目的,要改革現(xiàn)有機(jī)制,施行“優(yōu)勞優(yōu)得”的內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、提高服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)。據(jù)新華調(diào)查
|