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2011年12月06日11:21 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

“每次都吵得很兇”

乳品安全標(biāo)準(zhǔn)制訂，與制訂其他標(biāo)準(zhǔn)最大的不同是：一支由十余個(gè)單位組成的協(xié)調(diào)小組，獨(dú)立于專家組之外。

這個(gè)協(xié)調(diào)小組牽頭人是衛(wèi)生部副部長，協(xié)調(diào)小組成員包括農(nóng)業(yè)部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局等十多個(gè)單位。

“協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人，主要是管理部門的領(lǐng)導(dǎo)?！?1月30日，參與制訂標(biāo)準(zhǔn)的專家透露，協(xié)調(diào)組推薦的70多名專家成立專家組。

張旭東說，食品安全法出臺(tái)前，農(nóng)業(yè)部、工信部、質(zhì)檢部門都有相關(guān)乳制品規(guī)定，制訂新標(biāo)準(zhǔn)就需廢止老規(guī)定，因此成立了協(xié)調(diào)組。

而根據(jù)《國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，食品安全國標(biāo)最權(quán)威的機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生部組織成立的“食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)”。

11月30日，張旭東說，審評(píng)委員全部來自大專院校、科研機(jī)構(gòu)，并沒有企業(yè)參與。

審評(píng)委員會(huì)最高級(jí)別的審評(píng)機(jī)構(gòu)是主任委員會(huì)，其構(gòu)成體現(xiàn)了行政與技術(shù)雙重色彩。

參加者以衛(wèi)生部部長陳竺級(jí)別最高，他也是審評(píng)委員會(huì)的主任委員，另外副主任委員分別是衛(wèi)生部副部長陳嘯宏、農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華。

其他參加者除了三名院士外，還包括中國疾控中心主任、審評(píng)委員會(huì)秘書長、副秘書長等人，他們都是各部委的官員。

食品安全標(biāo)準(zhǔn)首先經(jīng)秘書處初審，而后提交審評(píng)委員會(huì)分委員會(huì)審評(píng)，最終提交給主任委員會(huì)審評(píng)。

“簡(jiǎn)單來說，審評(píng)委員會(huì)分委會(huì)為食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支持，主任委員會(huì)則是行政把關(guān)?！?/p>

但有時(shí)行政權(quán)力也影響了分委會(huì)的決策。

有的審評(píng)委員會(huì)專家抱怨，有時(shí)候，部門領(lǐng)導(dǎo)參與分委會(huì)討論，沒有辦法完全以科學(xué)為依據(jù)獨(dú)立來審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

審評(píng)委員會(huì)中，共有10個(gè)分委會(huì)300多名委員，包括污染物、添加劑、獸藥殘留等方面。

一位審評(píng)委員會(huì)專家描述說，每次分委會(huì)開會(huì)，“都吵得很兇”，在座的都是業(yè)內(nèi)知名的專家，即使是分委會(huì)主任委員說的，有不同意見還是要說。

比如近期熱議的農(nóng)作物中的某種污染物，應(yīng)該撤銷還是保留，分委會(huì)主任委員試探性提出可以暫時(shí)保留，但是討論會(huì)上其他專家?guī)缀跻恢抡J(rèn)為應(yīng)該撤銷。

最終，分委會(huì)達(dá)成一致，新標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)撤銷這一物質(zhì)。

不過也有特殊情況。

在是否要撤銷面粉增白劑——過氧化苯甲酰作為食品添加劑使用時(shí)，專家都“吵破了頭”，有人認(rèn)為，增白劑添加在面粉里是安全可靠的，也沒有證據(jù)證明增白劑影響健康，而另一批專家則持相反意見。

爭(zhēng)論過于激烈，最后只能投票解決，有超過三分之二的專家認(rèn)可撤銷。

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