前日，我國(guó)《艾滋病防治條例》正式公布。條例規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)?！稐l例》對(duì)艾滋病人權(quán)益的保護(hù)，是對(duì)我國(guó)以往此類法規(guī)的一大突破。
最近幾年，由于艾滋病知識(shí)開始在全社會(huì)普及，社會(huì)對(duì)艾滋病的恐懼和歧視已有很大減弱，越來(lái)越多的人能夠和艾滋病患者在一起學(xué)習(xí)、工作和生活。盡管如此，當(dāng)前艾滋病防治工作的最大障礙，仍然是來(lái)自社會(huì)的對(duì)艾滋病和艾滋病人的恐懼與歧視。昨日《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，恐懼與歧視不僅存在于對(duì)艾滋病了解甚少的農(nóng)村，也存在于對(duì)艾滋病了解較多的大學(xué)；不僅醫(yī)院和醫(yī)生對(duì)艾滋病人避之惟恐不及，一些政府部門和政府官員，也對(duì)艾滋病人持排斥態(tài)度。更不用說(shuō)，還有不少公眾至今仍把艾滋病與吸毒、性亂、同性戀等行為相聯(lián)系。
我國(guó)第一個(gè)公開艾滋病情的女大學(xué)生朱力亞就坦承，從發(fā)現(xiàn)感染上艾滋病毒的那一天開始，“我的一切自由都被限制了，不讓我到教室去上課，不讓我跟同學(xué)接觸、說(shuō)話?！币恍┽t(yī)生在給病人檢查出艾滋病后，往往既不告知本人，也不給予治療，而是找出各種理由將病人拒之門外。
歧視存在的直接后果是人情的冷漠和心態(tài)的失衡。
而在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，最怕的就是歧視。一旦遭到歧視，傳染病患者就可能不敢接受治療，從而成為潛在的傳染源，危及社會(huì)中更多人的生命。
在這里，歧視不僅構(gòu)成了對(duì)傳染病感染者和患者基本權(quán)利的侵犯，而且由此可能使他們產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的仇恨心態(tài)和報(bào)復(fù)心理。2003年4月21日，艾滋病患者李志星就因不堪忍受鄰居及家人的冷淡和歧視，先后殺害了鄰居8人，釀成了慘案。
此次《艾滋病防治條例》將艾滋病患者應(yīng)享有的權(quán)利以法律的形式規(guī)定下來(lái)，而且對(duì)防艾不力者追究責(zé)任，將能有效抑制歧視現(xiàn)象。今后，艾滋病感染者和患者如果在就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等方面遭到歧視，就可以拿起法律武器。但是，指望它能一勞永逸消除艾滋病歧視問(wèn)題，是不現(xiàn)實(shí)的。
只要還沒(méi)找到有效的藥物和治療手段完全攻克艾滋病，不管如何普及艾滋病知識(shí)，緣于人類對(duì)疾病的恐懼，歧視就不可能完全消失。也許，有形和顯形的歧視可以通過(guò)法律得到解決，可對(duì)無(wú)形和隱形的歧視，法律則無(wú)能為力。而現(xiàn)實(shí)中，大量存在的是這種無(wú)形和隱形的歧視。
要有效防治艾滋病，從目前來(lái)看，還需要修改《傳染病防治法》，并協(xié)調(diào)政府部門對(duì)艾滋病的統(tǒng)一管理。1989年通過(guò)的《傳染病防治法》將艾滋病歸為乙類傳染病，并在《實(shí)施辦法》中規(guī)定對(duì)艾滋病感染者施以必要的隔離治療。
由此衍生出不少地方法規(guī)，大多對(duì)艾滋病感染者、患者采取嚴(yán)厲懲罰、嚴(yán)格限制或防止的措施，使艾滋病感染者、患者感受到極大壓力，在就業(yè)、醫(yī)療、勞動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)、教育、生活等方面受到不公正待遇。從法律效應(yīng)來(lái)說(shuō)，《傳染病防治法》大于《艾滋病防治條例》，所以要努力使二者銜接起來(lái)，否則會(huì)削弱防艾的效果。
目前，我國(guó)艾滋病處在由高危人群向普通人群大面積擴(kuò)散的臨界點(diǎn)。我國(guó)政府提出了在2010年將全國(guó)艾滋病病毒感染者控制在150萬(wàn)人以內(nèi)的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，遏制艾滋病的流行和蔓延，前提是要立法保護(hù)艾滋病人的權(quán)益?？梢哉f(shuō)，保障艾滋病人的權(quán)益就是保護(hù)我們自己，因而，也是對(duì)艾滋病的最好防治。
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