中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所副所長張車偉今天做客中國網(wǎng)“圓桌網(wǎng)談”時(shí)表示,三農(nóng)問題關(guān)鍵是農(nóng)民,農(nóng)民的關(guān)鍵是收入,解決了的話中國的三農(nóng)問題就解決了,實(shí)際是解決農(nóng)民的問題。在農(nóng)村內(nèi)解決農(nóng)民問題顯然是沒什么大的前途,農(nóng)民的出路在于城市。實(shí)際上農(nóng)村的答案在城鎮(zhèn)里面,就是你要解決這些農(nóng)民問題更多的是從城鎮(zhèn)里面找答案。
張車偉說,新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)非常好,就是要著眼于縮小城鄉(xiāng)差距,縮小區(qū)域差距,實(shí)際更注重于全國的協(xié)調(diào)發(fā)展,但在這個(gè)過程中也要注意,從長遠(yuǎn)來講有部分農(nóng)村是要消亡的,假定現(xiàn)在的農(nóng)村和城市格局不變,農(nóng)村永遠(yuǎn)是農(nóng)村,城市永遠(yuǎn)是城市不變的話是正確的,但在幾十年內(nèi)城鎮(zhèn)人口變成農(nóng)村人口,很多農(nóng)村的地方是不需要的,那個(gè)地方到時(shí)候沒有人了,如果大規(guī)模投入很危險(xiǎn)。
所以在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,就是要考慮到怎么樣從根本上解決農(nóng)民問題,這個(gè)必須要有一個(gè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃,城市的體系當(dāng)中怎么樣更好地接納農(nóng)民,現(xiàn)有的城市中的各種體系還沒有為接納農(nóng)民做好準(zhǔn)備,而且是排斥的,而且很多農(nóng)民在城市當(dāng)中是受到很大歧視的,包括他們的就業(yè)、他們的工資、他們的保障、他們的醫(yī)療、他們的教育等等所有的這些方面都沒有享受到和城市人同等的待遇。那么你何談解決農(nóng)村問題呢?根本就解決不了,從今后長遠(yuǎn)來講,你非要有一個(gè)更加開放的、對(duì)農(nóng)民工開放的城鎮(zhèn)政策體系才能從根本上解決農(nóng)民的問題、三農(nóng)的問題。
發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展研究室主任王小廣也認(rèn)為,“三農(nóng)”問題不是農(nóng)民問題、也不是農(nóng)村的問題,也不是農(nóng)業(yè)的問題,是城市的問題,這點(diǎn)很多人達(dá)到了共識(shí)。城市效率不高,吸納農(nóng)民的能力不夠,或者是存在一個(gè)嚴(yán)重的體制性障礙,很多人講的是戶籍制度,戶籍制度當(dāng)然是促進(jìn)遷移的障礙。實(shí)際上還有其他的因素。
現(xiàn)在的住房政策是鼓勵(lì)房價(jià)上漲的政策,讓房地產(chǎn)變成一個(gè)投機(jī)、掙錢、發(fā)財(cái)、產(chǎn)業(yè)的GDP增長,這種產(chǎn)業(yè)之后會(huì)有什么?它實(shí)際上就是一個(gè)墻壁,農(nóng)民永遠(yuǎn)進(jìn)不了城,因?yàn)樗〔幌聛?,假如戶籍制度取消,農(nóng)民還是進(jìn)不了城,因?yàn)榉孔泳妥璧K到他進(jìn)入到城里。讓他們買房子根本不可能,現(xiàn)在哪有幾個(gè)買房子的是農(nóng)民?萬分之一,甚至是幾萬分之一這樣的概率,農(nóng)民的問題應(yīng)該綜合考慮,制度上、社保上、工作上保持一個(gè)比較高的水平。
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