衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長 蘇志(中國網(wǎng)張琳/攝)
衛(wèi)生部5月11日上午召開新聞發(fā)布會,衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長蘇志介紹了全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作有關情況。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。
蘇志表示,按照“三個階段”的統(tǒng)一部署,各地結合本地實際,有步驟、按計劃,扎實、穩(wěn)妥地開展工作,做到每個階段有部署、有檢查,時間服從質量,并在第三階段結束后進行了考核評估。主要采取了以下針對性措施:
一是進一步落實食品企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的食品安全責任。國家9部門聯(lián)合向社會發(fā)布公告,部署企業(yè)全面開展自查自糾工作。全國專項整治領導小組召開了4次全國食品行業(yè)協(xié)會會議,傳達專項整治精神,分行業(yè)進行系統(tǒng)排查,對排查出來的各種不符合法規(guī)標準的物質依法作出分類處理。
二是公布“黑名單”,充分發(fā)動群眾舉報。國家9部門聯(lián)合向社會公布了兩批、21種可能違法添加的非食用物質和14種易被濫用的食品添加劑名單,向社會公布投訴舉報電話,方便群眾對違法線索的舉報。一些地區(qū)還實行了舉報投訴獎勵措施。各地執(zhí)法部門根據(jù)群眾投訴舉報線索深入追蹤,查處了一批典型違法犯罪案件。如武漢市根據(jù)群眾舉報,查處了使用工業(yè)染料加工鹵鴨案,4名違法犯罪分子被逮捕。蘭州市工商局12315中心根據(jù)消費者舉報,查處了蘭州市城關區(qū)下溝兩家饅頭店用洗衣粉代替堿面發(fā)酵饅頭的案件。天津市根據(jù)群眾舉報線索,現(xiàn)場查獲了給生豬注水的非法屠宰活動等。
三是建立部門協(xié)調機制,形成政府監(jiān)管合力,有效加大專項整治工作力度。全國專項整治領導小組9部門每周碰頭,分析形勢,研究問題,及時制定出臺措施,加強對全國工作的指導,為專項整治提供了組織領導保證。同時,采取措施加大督導力度。全國專項整治領導小組分別組織開展了兩輪、14個省(區(qū)市)的督導檢查,狠抓落實。通過派出案件調查隊和專家組對重點地區(qū)、重點問題明查暗訪,有力地督辦了一批典型案件。
四是把握政策界線,科學有序地指導開展各項工作。全國專項整治領導小組成立了跨部門專家委員會,收集各行業(yè)中可能存在的違法添加物質和典型違法案件表現(xiàn),及時研究對策和檢驗方法,解決工作中遇到的技術難題,發(fā)揮了強有力的技術支持作用。在自查自糾和清理整頓基礎上,全國專項整治領導小組針對性地提出將食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營、乳及乳制品、米面制品、淀粉制品和豆谷制品、肉及肉制品、酒類、水產(chǎn)品、調味品、餐飲等8個行業(yè)的突出違法添加問題作為整治的重點,引導專項整治與人民群眾日常消費密切結合,取得了較好的效果。
五是加強部門聯(lián)動,做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接。公安部門采取提前介入、與行政執(zhí)法部門聯(lián)合行動、及時鎖定線索和固定證據(jù)等措施,進一步加大了對涉嫌犯罪行為的打擊力度。
六是邊打擊、邊規(guī)范、邊建設,標本兼治,著力治本。進一步明確和細化各監(jiān)管部門的監(jiān)管責任,探索完善制度,落實日常監(jiān)管措施,著力消除食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用中的監(jiān)管漏洞。衛(wèi)生部結合專項整治工作,組織對食品添加劑管理中存在的問題進行了系統(tǒng)梳理,提出了進一步加強監(jiān)管、完善相關法規(guī)標準的意見。工業(yè)和信息化部督促企業(yè)自查自糾違法添加的問題,大力促進食品行業(yè)自律、誠信體系建設和企業(yè)履行社會責任。公安部針對食品安全違法犯罪行為特點,積極配合有關部門開展專項整治工作,加大對移交涉嫌犯罪案件的偵破力度。農(nóng)業(yè)部結合農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治暨執(zhí)法年活動,在深入開展生鮮乳整治基礎上,嚴厲打擊在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。商務部部署專項整治行動,加大打擊私屠濫宰和生產(chǎn)加工注水肉等違法行為力度。工商總局全面整治流通環(huán)節(jié)食品添加劑的銷售和使用,進一步加強對流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售主體資格和進銷貨臺帳監(jiān)管。質檢總局部署對“黑名單”所列問題的重點監(jiān)管和抽檢,加強了進口食品的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管局加強了對餐飲環(huán)節(jié)添加劑規(guī)范使用和索證驗貨制度的監(jiān)管力度。監(jiān)察部高度關注本次專項整治工作責任落實情況,對部門和地方政府工作加強了監(jiān)察和指導。(程圣中)
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