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4月11日,上海一處倉庫里,“問題饅頭”被封。未來,問題食品經(jīng)處理后仍不能再賣。楊一 攝
食品生產(chǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不安全,就應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)。昨日,國家質(zhì)檢總局就新修訂的《食品召回管理規(guī)定》征求意見,問題食品的召回程序比2007年實(shí)施的規(guī)定有所簡化。同時,對被召回的食品,采取無害化處理措施的,也不能重新用于食品生產(chǎn)和銷售。對于因?yàn)闃?biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,采取補(bǔ)救措施并能保證食品安全的情況下,可以繼續(xù)銷售,但應(yīng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。
■ 變化
1召回?zé)o須評估聽證
2007年8月,國家質(zhì)檢總局曾發(fā)布《食品召回管理規(guī)定》,其中涉及食品安全危害調(diào)查和評估、食品主動召回與責(zé)令召回的實(shí)施、食品召回的法律責(zé)任等,共有五章四十五條。而昨日發(fā)出的征求意見稿,首先在篇幅上就大大“瘦身”,不僅不再分章,而且只有二十七條。
在這短短二十七條里,召回程序上的變動很大———征求意見稿規(guī)定,食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品屬于不安全食品的,就應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)。
但在2007年實(shí)施的老規(guī)定中,判定食品是否屬于不安全食品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評估。如果食品生產(chǎn)者的食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評估的結(jié)果,與專家委員會的結(jié)果不一致的時候,甚至要采取聽證等方式進(jìn)行處理。最后,只有經(jīng)食品安全危害調(diào)查和評估,確認(rèn)屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,應(yīng)當(dāng)確定召回級別,實(shí)施召回。
【解讀】《食品安全法》規(guī)定:“食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)?!贝舜涡薷?,凸顯與《食品安全法》的銜接。
中國消費(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌認(rèn)為,只要不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)就要下架,這一規(guī)定“非常好”。按照原來的規(guī)定,問題食品被召回的時間可能比較慢,“通過很多程序,還要經(jīng)過論證,如果沒有評估出來,食品就沒有下架,這樣在食品召回上有了滯后性。”
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