- 臺(tái)灣中天電視臺(tái)記者:
我有一個(gè)問題想請教周行長?，F(xiàn)在兩岸的交流已經(jīng)非常密切了，臺(tái)灣的很多銀行都希望到大陸來從事金融業(yè)務(wù)，大陸的很多銀行也都表示希望到臺(tái)灣設(shè)立分行。我想請教您，兩岸的金融合作和交流，您認(rèn)為有哪些具體的項(xiàng)目和事務(wù)可以進(jìn)行？另外，因?yàn)槲铱茨衲甑念^發(fā)有一點(diǎn)灰白（和去年比較起來），是不是央行應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的業(yè)務(wù)特別的困難、特別的辛苦？
2009-03-06 11:12:38
- 周小川:
我想，首先，兩岸的金融合作其實(shí)也是有一定深度的。兩岸之間有那么大的貿(mào)易額，這些貿(mào)易額的結(jié)算，肯定銀行有相當(dāng)大的介入。兩岸之間有相當(dāng)多的投資，現(xiàn)在還有相當(dāng)多的旅游和人員往來，這些方面的金融服務(wù)大體上還是能夠跟得上需求的發(fā)展。但是，確實(shí)有一些業(yè)務(wù)，做的不直接，還不夠快捷，有些需求滿足的還不夠好。因此，我想根據(jù)這種需求，下一步肯定會(huì)繼續(xù)發(fā)展的。你也點(diǎn)到了幾個(gè)方面，我認(rèn)為它們都是對(duì)的，未來會(huì)朝這個(gè)方向發(fā)展。
2009-03-06 11:16:25
- 周小川:
我想舉一個(gè)例子，內(nèi)地和香港之間，過去金融合作水平也比較低，后來逐漸發(fā)展起來，包括您說到的互設(shè)機(jī)構(gòu)的問題，以及一些兩地貨幣相互業(yè)務(wù)的問題。金融作為服務(wù)業(yè)，市場上有什么需求，金融就應(yīng)該盡量去給予滿足，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展。因此，從這個(gè)角度看，內(nèi)地和香港的金融有哪些項(xiàng)目，有哪些內(nèi)容，未來可以通過積極努力去克服各種障礙。那么，和臺(tái)灣之間也會(huì)有類似的這些內(nèi)容和類似的發(fā)展。
2009-03-06 11:16:34
- 周小川:
至于說央行在應(yīng)對(duì)本輪金融危機(jī)的過程中，首先我們的信息量是非常大的，現(xiàn)在和平常有點(diǎn)不同，每天得到的信息量，特別是國際上的信息量，可能比以前翻好幾番。
2009-03-06 11:16:43
- 周小川:
其次，我們很難用過去的經(jīng)驗(yàn)、過去的分析框架來對(duì)待這次金融危機(jī)。這對(duì)我們也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。我們每天要應(yīng)付很多新問題。過去有一些常規(guī)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中常用的各種數(shù)學(xué)模型、計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型等等，在這個(gè)階段有可能都不太好用，因?yàn)槟壳暗那闆r很特殊。因此，可以說中央銀行的工作還是蠻操勞的。主要是新的東西多，超出傳統(tǒng)的思維方式，也超出傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)分析方法。
不過，我認(rèn)為中國人民銀行有一個(gè)很好的隊(duì)伍，有相當(dāng)多的人才，大家工作非常努力，應(yīng)該說還是做出了迅速反應(yīng)和不少成績，當(dāng)然我們還需要進(jìn)一步努力。謝謝。
2009-03-06 11:16:52
- 中央人民廣播電臺(tái)、中國廣播網(wǎng)記者:
我這個(gè)問題想請財(cái)政部謝部長回答。昨天溫總理的政府工作報(bào)告當(dāng)中有整整六頁紙的篇幅都在談著力改善和保障民生。請問謝部長，財(cái)政部門有哪些具體的措施改善民生？尤其是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)比較困難的情況下，怎么能夠使普通百姓的生活過得更好？
2009-03-06 11:17:18
- 謝旭人:
中國政府高度關(guān)注民生問題，我們把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，也反映了廣大人民群眾的愿望。公共財(cái)政取之于民、用之于民，所以財(cái)政預(yù)算的安排要把保障和改善民生作為我們的重點(diǎn)。當(dāng)然，民生涵蓋的范圍很廣，財(cái)政支出的安排當(dāng)中應(yīng)該絕大多數(shù)都是與民生有關(guān)的。為了便于大家比較，我這里主要把今年中央財(cái)政安排用在與人民群眾生活直接相關(guān)的，諸如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、保障性安居工程、文化等方面的民生支出進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。
2009-03-06 11:28:21
- 謝旭人:
今年中央預(yù)算用于這方面的民生支出達(dá)到7285億元，比上年增加1653億元，增長29.4%。地方財(cái)政也把重點(diǎn)都放在民生的支出上。具體來說，第一，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。今年中央財(cái)政安排教育支出1981億元，在去年增長48.5%的基礎(chǔ)上，今年又進(jìn)一步增長23.9%。進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍的安全工程，落實(shí)好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)工作，支持解決農(nóng)民工隨遷子女的就學(xué)問題。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育教師績效工資制度，大力支持職業(yè)教育的發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，今年預(yù)算安排240億元用于全面落實(shí)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策。
2009-03-06 11:28:36
- 謝旭人:
第二，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。今年中央預(yù)算安排醫(yī)療衛(wèi)生的支出1181億元，比上年增長38.2%。大力支持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，包括完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全面建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，中央和地方財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)今年全部達(dá)到人均80元，要進(jìn)一步支持解決中央和中央下放的政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)、一些地方依法破產(chǎn)的國有企業(yè)退休人員的參保問題。要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的力度，要支持初步建立國家基本藥物制度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，特別是強(qiáng)化預(yù)防保健、重大傳染病防治等方面的公共衛(wèi)生的工作。
2009-03-06 11:28:53
- 謝旭人:
第三，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。今年中央財(cái)政安排社會(huì)保障支出達(dá)到2930億元，增長17.6%。具體的：今年按照月人均15元、10元的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。對(duì)全國城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等7570多萬困難群眾，政府在春節(jié)之前又發(fā)放了一次性生活補(bǔ)助。進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平，也就是按照去年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金10%左右，來繼續(xù)提高企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金水平。今年還要實(shí)施提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全失業(yè)保險(xiǎn)制度等等方面。
2009-03-06 11:29:10
- 謝旭人:
第四，大力支持實(shí)施積極的就業(yè)政策。今年中央財(cái)政安排就業(yè)扶持資金420億元，比去年增長66.7%。我們要加大就業(yè)援助，重點(diǎn)幫扶就業(yè)困難的人群、零就業(yè)家庭以及受災(zāi)地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策扶持。要在國家增加的公共投資，特別是農(nóng)林水利等建設(shè)中，要盡可能多地吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)民工就業(yè)，積極推行以工代賑。今年要實(shí)施促進(jìn)大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策，要支持加大對(duì)下崗失業(yè)人員以及農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的技能，促進(jìn)就業(yè)。另外還要綜合運(yùn)用一系列財(cái)稅政策，以及社會(huì)保障基金提取的規(guī)定，支持中小企業(yè)以及服務(wù)業(yè)盡量多地吸納就業(yè)，促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。
2009-03-06 11:29:20
- 謝旭人:
第五，今年要大力支持保障性安居工程的實(shí)施。今年中央財(cái)政安排保障性安居工程建設(shè)資金以及補(bǔ)助資金493億元，比上年增長171%，翻了一番多。要加大對(duì)廉租住房的建設(shè)，以及棚戶區(qū)改造的投入。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，要實(shí)施少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程。通過推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，既能夠改善群眾的生活和居住條件，同時(shí)，也是拉動(dòng)需求很重要的一個(gè)措施。
2009-03-06 11:29:36
- 謝旭人:
第六，積極推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。今年中央財(cái)政安排文化支出280億元，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，進(jìn)一步支持推進(jìn)免費(fèi)開放全國各級(jí)文化文物部門管理的公共博物館、紀(jì)念館以及全國愛國主義教育基地、示范基地等。加強(qiáng)國家重點(diǎn)文物保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村中央廣播、電視節(jié)目無線覆蓋，全國文化資源共享，農(nóng)村電影數(shù)字化放映，農(nóng)家書屋等文化惠民的工程。
2009-03-06 11:29:45
- 謝旭人:
總之，我們把保障和改善民生作為國家財(cái)政安排的重點(diǎn)，作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要把中央確定的這些重要政策很好地貫徹落實(shí)好。謝謝。
2009-03-06 11:29:57
