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發(fā)改委財政部央行解讀經(jīng)濟(jì)金融形勢/實錄
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 03 月 06 日 
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  • 路透社記者:

    請問周行長一個問題。今年年初國家確定了5萬億新增貸款的目標(biāo),今年一、二月已經(jīng)實現(xiàn)了這個目標(biāo)的一半,今年還有十個月,如果要把新增貸款控制在不超過5萬億,下半年對于企業(yè)來說得到貸款可能會比較難,您怎么看待這個問題?

    2009-03-06 11:30:11

  • 周小川:

    首先,我想請大家注意,溫家寶總理報告中講的是5萬億以上?!耙陨稀边@兩個字很重要。其次,經(jīng)過這么多年的經(jīng)濟(jì)體制改革,關(guān)于廣義貨幣供應(yīng)量、狹義貨幣供應(yīng)量、新增貸款總額都不再是指令性計劃,不再是那個必須要求準(zhǔn)確達(dá)到的數(shù)字,而是一種指導(dǎo)性、預(yù)測性的數(shù)字。

    2009-03-06 11:33:49

  • 周小川:

    另外,從經(jīng)濟(jì)和金融學(xué)的角度來講,應(yīng)該說,上述指標(biāo)都稱為中介目標(biāo)。所謂中介目標(biāo),就是說你有一個最終目標(biāo),若要實現(xiàn)這個最終目標(biāo),你得估計這個中介目標(biāo)達(dá)到什么范圍比較好,所以貨幣政策掌握的合適不合適要看最終目標(biāo)。

    2009-03-06 11:34:02

  • 周小川:

    我們剛才提到貨幣政策是一個多目標(biāo)系統(tǒng),它要實現(xiàn)的目標(biāo)主要包括四個方面:第一,保持經(jīng)濟(jì)體的低通貨膨脹;第二,保持經(jīng)濟(jì)的增長;第三,促進(jìn)就業(yè);第四,國際收支大體平衡。最后還要在這四個目標(biāo)中再衡量究竟實現(xiàn)的如何。當(dāng)前的國際金融危機多年未見,有人說差不多百年未遇。所以在這樣一種新的情況下,執(zhí)行適度寬松的貨幣政策還需要有靈活性,不能完全拿以往的經(jīng)驗來套用。

    2009-03-06 11:34:11

  • 周小川:

    從中國銀行業(yè)目前的業(yè)務(wù)操作和發(fā)放貸款的習(xí)慣看,也確實有年初的時候多放的情況,過去幾年也有這種規(guī)律,年初放的比較多,后面放的比較少。但并不意味著年初的貸款到下半年就沒有了,這些貸款下半年仍然在你的帳上,你可以接著用。但總的來說,對一、二月份貸款多增的情況,還要動態(tài)地看,有些情況還要繼續(xù)觀察。謝謝。

    2009-03-06 11:34:21

  • 中國國際廣播電臺記者:

    我的問題也是提給周行長的。最近兩天采訪當(dāng)中,我了解到很多代表和委員都提到,應(yīng)加大對中小企業(yè)的扶持來應(yīng)對金融危機。央行是如何看待和緩解中小企業(yè)融資難這個問題的?另外,還想請您介紹一下,現(xiàn)在公眾比較關(guān)注的打擊假幣的情況。

    2009-03-06 11:34:31

  • 周小川:

    去年確實有不少中小企業(yè)表示獲取貸款好象比以往難度大了。在去年年中和下半年,國務(wù)院有關(guān)部門、中國人民銀行都對這個問題高度重視。所以進(jìn)行了一系列的政策調(diào)整來支持中小企業(yè)貸款,并取得了明顯的進(jìn)展。

    2009-03-06 11:34:53

  • 周小川:

    去年,中小企業(yè)貸款全年增長13.5%,其中中型企業(yè)基本上和全部貸款增長速度是一樣的。小型企業(yè)難度稍微大一點,其貸款增長慢一些。但是,也不是說沒有增長,這個增長還是很喜人的。全部貸款包括居民貸款和企業(yè)貸款。在企業(yè)貸款中,大型企業(yè)的貸款占48%,中小企業(yè)貸款占51.9%。這表明從整個國家來講,中小企業(yè)貸款的數(shù)量還是比較大的。

    2009-03-06 11:35:05

  • 周小川:

    今年以來,或者說從最近兩三個月以來,由于票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的大幅度增長,也在很大程度上緩解了中小企業(yè)的貸款難問題。票據(jù)的出票人往往是大企業(yè),但是貼現(xiàn)的往往是中小企業(yè),特別是為大企業(yè)配套的上下游的中小企業(yè)。比如給他們供貨的,生產(chǎn)零部件的,提供原材料的,包括銷售、服務(wù)環(huán)節(jié)。應(yīng)該說,票據(jù)的大幅度增長,對于緩解中小企業(yè)融資難也起了很大作用。

    2009-03-06 11:35:38

  • 周小川:

    當(dāng)然,這方面還需要進(jìn)一步加大工作力度。一個就是小企業(yè)在籌集資本金方面還有很多困難。金融業(yè)要想辦法利用各種手段,包括銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)的各種產(chǎn)品來幫助小企業(yè)直接融資,獲得資本金。因為小企業(yè)現(xiàn)在看來資本金相當(dāng)薄弱,如果資本金很低,要想借很多倍數(shù)的錢,必然會顯得風(fēng)險比較大,銀行也會比較猶豫。再一個,中小企業(yè)要發(fā)展多種新的融資方式,有一些是我們國家內(nèi)部產(chǎn)生的經(jīng)驗,還有一些是國際上中小企業(yè)貸款的好經(jīng)驗,我們要盡量地吸收消化,能夠推廣的就推廣。

    2009-03-06 11:35:42

  • 周小川:

    與此同時,我在這里還想強調(diào),對于傳統(tǒng)的中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù),銀行要給予重視,因為除了新的中小企業(yè)貸款,雖然能夠依靠創(chuàng)新獲得融資。但是,絕大多數(shù)中小企業(yè)貸款還是依靠抵押和擔(dān)保的貸款。抵押和擔(dān)保貸款這個傳統(tǒng)業(yè)務(wù)也還有很多完善和改進(jìn)的余地。

    2009-03-06 11:35:53

  • 周小川:

    在機構(gòu)上,也要進(jìn)行創(chuàng)新?,F(xiàn)在有一些專門致力于中小企業(yè)貸款的機構(gòu),同時一些大型的金融機構(gòu)內(nèi)部也都在創(chuàng)設(shè)中小企業(yè)部,有的銀行已經(jīng)搞了好幾年了。另外,在金融工具方面,也應(yīng)該有一些符合中小企業(yè)特性的新工具。

    2009-03-06 11:36:13

  • 周小川:

    另外,我也想提一點,隨著大企業(yè)越來越多的采用直接融資方式,比如說剛才張平主任提到的企業(yè)債或者其它的票據(jù)和債券工具,包括股本融資工具。隨著資本市場的不斷發(fā)展,大企業(yè)其實將來融資需求可能會越來越向直接融資發(fā)展。這樣的話,實際上會給商業(yè)銀行一個很大的壓力,就是他們過去可能對中小企業(yè)重視不夠,今后他們必須高度重視。

    2009-03-06 11:36:23

  • 周小川:

    關(guān)于反假幣問題,目前大家也比較關(guān)心?!皟蓵逼陂g,也有一些記者問人民銀行。昨天中國人民銀行副行長馬德倫同志關(guān)于這個問題對記者有一個解答。我希望大家能夠看人民銀行的網(wǎng)站www.pbc.gov.cn。馬德倫同志解釋的比較詳細(xì)。不過既然大家問了,我在這里也想重申一下。

    2009-03-06 11:38:59

  • 周小川:

    關(guān)于假幣問題,我們要始終保持高壓政策,要堅決打擊、毫不手軟。這是一個方面。另外,假幣這個事也是一個動態(tài)的過程,一些壞分子受到打擊以后,可能還會出一些新的壞分子。一些老的手法制服了以后,可能還會有人冒險創(chuàng)立更新的方法。所以,它也是一個長期的動態(tài)過程??偸怯袠O少數(shù)人要冒這個險,去做這個壞事。

    2009-03-06 11:45:14

  • 周小川:

    再一個,人民銀行的科技系統(tǒng)是有巨大投資的。我們的科技成份在紙幣上和其它方面也是相當(dāng)高的,也不是能夠輕易攻破的。現(xiàn)在社會上有一些人說的所謂高仿真紙幣,其實仿真程度并不高。說實在的,這些壞分子是想賺錢,他不可能像官方機構(gòu)一樣,花那么大的科技力量,那么大的投資,在這方面下工夫,否則他就不合算了。目前來看,他們的總體方法還是比較簡陋的。當(dāng)然我們還要保持警惕。

    2009-03-06 11:45:36

  • 周小川:

    最后強調(diào)一點,防假幣在全民知識方面需要不斷教育和普及,大家要高度警惕??傮w來講,我們國家假幣的情況,包括一部分外來的,加在一起,在整個貨幣流通量中的比重還是非常小。

    2009-03-06 11:45:47

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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