中新社北京三月八日電 題：“兩會(huì)”從來(lái)就不缺少“炮手”
中新社記者 徐長(zhǎng)安
中國(guó)全國(guó)“兩會(huì)”正酣，“炮聲”亦正隆。
“兩會(huì)”召開(kāi)前，期待“炮聲”的聲音就不絕于耳。八日上午，人民大會(huì)堂里“炮聲”隆隆。
這是本年度政協(xié)大會(huì)第三次全體會(huì)，也是第二場(chǎng)大會(huì)發(fā)言。官方此前宣布，今年會(huì)議期間將舉行三場(chǎng)大會(huì)發(fā)言，主題分別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)、政治建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作。七日的大會(huì)發(fā)言圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)展開(kāi)，“炮聲”不大，建議不少。八日，主題過(guò)渡到社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)，大會(huì)堂里“炮聲”更響。
“一些高校負(fù)債幾億到二三十億，教職員工卻不知道。最基本的知情權(quán)尚得不到保障，更遑論參與管理和監(jiān)督！”
“老百姓說(shuō)：‘吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料怕色素，能吃什么心中沒(méi)數(shù)。’這一連串的食品安全問(wèn)題，是當(dāng)前特定條件下社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、道德因素共同作用的結(jié)果?！?/p>
“一些科研人員不得不頻繁地從事‘成果包裝’、‘人情公關(guān)’，另一方面又在拼命追趕科研進(jìn)度，長(zhǎng)期處在這種狀態(tài)下的科研人員身心疲憊，連專心從事科研活動(dòng)都難以做到，更別說(shuō)創(chuàng)造出一流的成果?！?/p>
這些都是從八日的大會(huì)發(fā)言中信手拈來(lái)的幾例。與“兩會(huì)”上那些“暫停帶薪休假”、“取消最低工資標(biāo)準(zhǔn)”、“取消簡(jiǎn)化字”、“封殺山寨”等所謂的“雷人”提案相比，當(dāng)這些經(jīng)過(guò)深思熟慮的發(fā)言“聲音”更大，更令人關(guān)注。
而這些發(fā)言之所以能夠響起在人民大會(huì)堂，則緣于中國(guó)特殊的制度設(shè)計(jì)。
以政協(xié)為例，全國(guó)政協(xié)有兩千多位委員，他們依據(jù)中國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度的要求加入政協(xié)。他們幾乎都是所屬領(lǐng)域的精英，掌握著相關(guān)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，有的本身就是意見(jiàn)領(lǐng)袖。因此，其中“炮手”的專業(yè)水準(zhǔn)毋庸置疑。代表民主黨派、人民團(tuán)體等做集體發(fā)言的委員，其背后往往有集體力量的支撐，匯聚了集體的智慧。這些黨派、團(tuán)體的意見(jiàn)和建議，大多建立在調(diào)研、考察的基礎(chǔ)上，其分量不容忽視。
也正是從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)的全國(guó)“兩會(huì)”從來(lái)就不缺少“炮手”，而且是具有很高專業(yè)水準(zhǔn)的“點(diǎn)射手”。
多年參加“兩會(huì)”的人都知道，“兩會(huì)”年年在變，中心思路是走向開(kāi)放。從不對(duì)境外媒體開(kāi)放，到境外媒體可上會(huì)采訪；從少得可憐的記者會(huì)，到發(fā)布會(huì)、記者會(huì)、集體采訪多得讓記者們忙不過(guò)來(lái)，“開(kāi)放”幾乎成為“兩會(huì)”不變的主線。
當(dāng)“兩會(huì)”有了讓“炮手”們發(fā)揮的空間，“兩會(huì)”就不愁沒(méi)有“炮聲”。當(dāng)那些在不同領(lǐng)域的炮手能夠在會(huì)上找到合適自己的話題時(shí)，“兩會(huì)”炮手的隊(duì)伍何愁不壯大？
不過(guò)，盡管“炮聲”漸隆，但都是在中國(guó)的人民代表大會(huì)制度和多黨合作政治協(xié)商制度范疇內(nèi)運(yùn)作，這恰恰是中國(guó)政治制度設(shè)計(jì)中集思廣益和求同存異的制度優(yōu)勢(shì)。
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