專題：2009年全國(guó)“兩會(huì)”
環(huán)保部就"當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢(shì)和任務(wù)"答問(實(shí)錄)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理司司長(zhǎng)祝興祥 中國(guó)網(wǎng) 曾志
3月11日上午11：00，全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心將舉行“當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢(shì)和任務(wù)”專題采訪，環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受中外記者的采訪。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
3月11日，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理司司長(zhǎng)祝興祥表示，北京六里屯垃圾焚燒廠應(yīng)該進(jìn)一步論證。
祝興祥說，大家很關(guān)心六里屯的問題，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在在其他城市也是把垃圾焚燒作為處理城市垃圾的一種途徑。中國(guó)這幾年建設(shè)了一些垃圾焚燒廠，有些地方也很成功。關(guān)于北京六里屯垃圾焚燒的問題爭(zhēng)議比較大，我們也關(guān)注到了，我想作三點(diǎn)說明：
第一，六里屯垃圾焚燒廠應(yīng)該進(jìn)一步論證，首先是北京市環(huán)保局1995年審批了該項(xiàng)目依托的垃圾填埋廠的環(huán)評(píng)，并明確提出了填埋廠外界500米左右不應(yīng)該新建永久性住宅，現(xiàn)有建筑予以搬遷的要求。但是這個(gè)論證還沒有認(rèn)真地落實(shí)，所以廠區(qū)周圍的人口數(shù)量和環(huán)境功能實(shí)際發(fā)生了較大變化。
第二，要更大范圍地聽取公眾意見。2005年11月以來，這個(gè)項(xiàng)目周圍，我們的城市規(guī)劃沒有得到很好地實(shí)施和控制，周邊居民顯著增多，導(dǎo)致可能受項(xiàng)目潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的人數(shù)明顯增加。我們注意到，公眾已經(jīng)通過群眾來信、上訪等形式對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境影響表示了關(guān)注。因此，該項(xiàng)目建設(shè)之前，有關(guān)部門應(yīng)該在更大范圍客觀、全面、公開地征求公眾意見，并做好溝通和協(xié)調(diào)工作。
第三，未經(jīng)核準(zhǔn)不得開工建設(shè)。在完成進(jìn)一步專家論證和更大范圍征求公眾意見之后，這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)該將進(jìn)一步論證地過程和征求公眾意見的結(jié)果，報(bào)送北京市環(huán)保局核準(zhǔn)，北京市環(huán)保局核準(zhǔn)后應(yīng)該公告，如果未經(jīng)公告，項(xiàng)目不能開工建設(shè)。
祝興祥表示，以上是環(huán)保部的意見。
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青對(duì)此表示，關(guān)于垃圾發(fā)電和垃圾焚燒，這個(gè)技術(shù)在國(guó)外已經(jīng)有三四十年的歷史，垃圾經(jīng)過焚燒處理可以使垃圾資源化利用，同時(shí)可以節(jié)約大量的土地資源，這是垃圾處理的方向，當(dāng)然與此同時(shí)也會(huì)帶來環(huán)境問題，主要還是包括垃圾焚燒發(fā)電可能產(chǎn)生的二噁英。第二，垃圾焚燒廠與城市建設(shè)規(guī)劃有矛盾。第三，垃圾運(yùn)輸過程中可能會(huì)產(chǎn)生問題。特別是二噁英，我們?cè)谌珖?guó)建設(shè)了二噁英監(jiān)測(cè)室，并投入使用。對(duì)垃圾焚燒廠的建設(shè)，我們部已經(jīng)聯(lián)合有關(guān)部門在2006年對(duì)這一類的項(xiàng)目，在環(huán)評(píng)管理中已經(jīng)提出了從標(biāo)準(zhǔn)到建設(shè)具體明確的要求。2008年，我們又聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)一步明確和細(xì)化了相關(guān)垃圾焚燒的管理和技術(shù)要求，其中特別強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)部門要從廠址的選擇、污染物的控制、衛(wèi)生防護(hù)治理，特別是公眾參與等方面要嚴(yán)格把關(guān)，特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
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