六、大力加強檢察隊伍建設，提高整體素質和法律監(jiān)督能力。
按照黨的十七大關于嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求，最高人民檢察院著力強化對檢察人員的教育、管理和監(jiān)督，努力造就高素質檢察隊伍。
堅持把思想政治建設放在首位。在全國檢察機關深入學習貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話，認真開展“大學習、大討論”活動，深入開展社會主義法治理念教育，引導廣大檢察人員堅定政治方向，統(tǒng)一執(zhí)法思想，牢固樹立推動科學發(fā)展、促進社會和諧的大局觀，以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀，辦案力度、質量、效率、效果相統(tǒng)一的政績觀，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的權力觀。按照中央統(tǒng)一部署，省級以上檢察院扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。最高人民檢察院在深入學習調研的基礎上，廣泛征求全國人大代表、全國政協(xié)委員和社會各界意見，針對貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題認真整改，進一步明確檢察工作服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展和實現(xiàn)自身科學發(fā)展的思路及措施。
突出抓好領導班子建設。最高人民檢察院進一步加強領導干部思想教育和素質能力培訓，對地市級檢察長普遍進行了輪訓，對部分省級檢察院領導班子成員和新任基層檢察長進行了培訓。認真落實述職述廉、個人有關事項報告、任前廉政談話等制度，對新任省級檢察長普遍進行了任前廉政談話。加強對領導班子的巡視工作，最高人民檢察院對3個省級檢察院進行了巡視，并對已巡視的省級檢察院落實巡視建議的情況進行了檢查；各省級檢察院共派出136個巡視組，對312個市縣（區(qū)）檢察院領導班子進行了巡視。
推動隊伍專業(yè)化建設。最高人民檢察院認真執(zhí)行檢察官法，嚴格職業(yè)準入，堅持凡進必考；規(guī)范初任檢察官選拔工作，與有關部門聯(lián)合下發(fā)了公開選拔初任檢察官人選辦法；加強與高等院校的人才培養(yǎng)協(xié)作；選任法學專家、學者到檢察機關掛職；開展檢察業(yè)務專家評審工作；分類建立檢察人才庫；注重引進和培養(yǎng)高層次人才。各級檢察院以執(zhí)法一線檢察官為重點，加大業(yè)務培訓力度，共舉辦各類培訓班2878期，培訓檢察人員10萬余人次。廣泛開展崗位練兵、業(yè)務競賽活動，鼓勵在職人員參加繼續(xù)教育，提高檢察人員執(zhí)法能力和水平。
狠抓紀律作風建設和自身反腐倡廉建設。最高人民檢察院認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，制定檢察機關實施辦法。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，積極探索落實責任分解、責任考核、責任追究機制。注重運用正反兩方面的典型，加強反腐倡廉教育。最高人民檢察院深入剖析10起檢察人員違紀違法案例，通報各級檢察院進行警示教育。緊緊抓住群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、不公、不廉的問題，加大專項治理力度，開展規(guī)范安全文明執(zhí)法專項檢查。強化紀律要求，堅持從嚴治檢，嚴肅查處違紀違法的檢察人員258人，其中追究刑事責任24人。
加強基層檢察院建設。堅持把檢察工作和隊伍建設的重心放在基層，推進基層檢察院業(yè)務、隊伍、保障和信息化相結合的管理機制建設。完善和落實上級檢察院領導聯(lián)系基層等制度，最高人民檢察院領導帶頭下基層蹲點調研，認真研究解決影響基層檢察工作的突出困難和問題。積極爭取有關部門支持，補充政法專項編制重點充實基層，選派業(yè)務骨干到基層鍛煉，緩解基層檢察院辦案力量不足、人才短缺等困難。加大對中西部和貧困地區(qū)檢察院經(jīng)費保障、裝備建設的支持力度，推動落實縣級檢察院公用經(jīng)費保障標準，基層執(zhí)法條件得到改善。推行統(tǒng)一招錄基層檢察人員制度，注重提高基層檢察隊伍的思想政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質，不斷優(yōu)化隊伍年齡、知識結構，增強公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的自覺性。一年來，全國基層檢察院共有801個集體和5256名個人受到省級以上表彰，涌現(xiàn)出一批一心為民、秉公執(zhí)法的先進典型。
一年來檢察工作的成績，是在黨的領導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界的關心、支持下取得的。在此，我代表最高人民檢察院表示衷心的感謝！
各位代表，2008年是檢察機關恢復重建30周年。胡錦濤總書記等中央領導同志作出重要指示，充分肯定了30年來檢察工作取得的成績，對進一步做好新時期檢察工作提出了更高要求。我們清醒地認識到，與黨和人民的要求相比，檢察工作還存在不少問題和不足：一是一些檢察機關法律監(jiān)督意識和能力不強，存在不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不到位等現(xiàn)象，對民事審判、行政訴訟的法律監(jiān)督仍然比較薄弱。二是一些檢察機關和檢察人員貫徹落實科學發(fā)展觀、踐行社會主義法治理念的自覺性不強，不能正確處理監(jiān)督與配合、打擊與保護、實體公正與程序公正、法律效果與社會效果等關系。三是少數(shù)檢察人員宗旨意識淡薄，對群眾態(tài)度生硬、作風霸道，濫用檢察權損害群眾利益，甚至執(zhí)法犯法、貪贓枉法。四是檢察工作中的一些體制性、機制性、保障性障礙還沒有從根本上消除，法律監(jiān)督制度、隊伍管理機制、經(jīng)費保障體制還不完善，執(zhí)法規(guī)范化體系和自身監(jiān)督制約機制還不健全。一些基層檢察院辦案力量不足、檢察官斷檔等問題仍然突出。對這些問題，最高人民檢察院高度重視，將繼續(xù)采取積極有效措施，認真加以解決。
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