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中國網(wǎng)3月11日訊 (記者 張少雷)2012年春節(jié)后凸顯的“用工荒”成為很多企業(yè)面臨的難題。全國人才市場從中高端人才到基礎(chǔ)崗位勞動力,普遍出現(xiàn)短缺,成為社會熱議的焦點(diǎn)話題,也成為兩會期間代表委員們高度關(guān)注的問題。代表委員在接受媒體采訪時認(rèn)為,破解“用工荒”,需要多方面形成合力,針對“用工荒”出現(xiàn)深層次原因,“對癥下藥”才能最終解決這一難題。
“用工荒”持續(xù)蔓延 工資、社保不“給力”
近年來,“用工荒”在中國已成為常態(tài),而且呈愈演愈烈態(tài)勢——不但東南沿海缺工,就連一些勞動力輸出大市也開始缺工。全國人大代表、廣東億達(dá)洲集團(tuán)有限公司總裁李秉記表示,用工荒已成為全國性問題。他說,“農(nóng)民工就業(yè)時越來越注重就業(yè)成本,隨著西部大開發(fā)等政策的實(shí)施,很多農(nóng)民工選擇在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),現(xiàn)在不止廣東招工難,全國各地都招工難?!?/p>
“為解決‘用工荒’,有的企業(yè)甚至不惜觸犯法規(guī),過年前扣住工人的工資不發(fā)作為押金,年后回來再發(fā)?!比珖舜蟠?、湖北省丹江口市茅臘坪村農(nóng)民辛喜玉直言。
面對這種局面,代表委員“把脈”認(rèn)為,“用工荒”實(shí)際上是某些區(qū)域、某些工種和某些行業(yè)出現(xiàn)用工短缺,并非總體上的短缺,而是結(jié)構(gòu)性的短缺。而據(jù)分析,結(jié)構(gòu)性供應(yīng)短缺不僅是因?yàn)槿丝诮Y(jié)構(gòu)變化造成的供應(yīng)短缺,還有一個重要原因就是社會制度設(shè)計(jì)不合理所產(chǎn)生的制約因素。
代表委員們認(rèn)為,沿海地區(qū)的“用工荒”是很多新生代農(nóng)民工就業(yè)觀念發(fā)生了很大變化,不僅要掙錢,還希望能夠融入當(dāng)?shù)兀∏∈侨谌腚y,成為他們回歸內(nèi)地的重要原因之一。
全國人大代表、深圳全順人力資源開發(fā)公司董事長張全收認(rèn)為,農(nóng)民工的醫(yī)療、養(yǎng)老等后顧之憂,數(shù)量龐大的隨遷子女入學(xué)難,難以享受廉租房、公租房等,都限制了農(nóng)民工融入當(dāng)?shù)厣睢!岸@卻是很難越過的一道坎?!?/p>
另據(jù)統(tǒng)計(jì),中國2.53億農(nóng)民工背后是超過1500萬的隨遷子女,雖然國家對此已有明確政策,但農(nóng)民工子弟學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、回原籍中考和高考等問題依然困擾這一龐大群體。
留人更要留心 破解“用工荒”亟待“對癥下藥”
破解“用工荒”,需要多方面形成合力。代表委員認(rèn)為,針對這一現(xiàn)象出現(xiàn)的深層次原因,“對癥下藥”才能緩解和消除用工荒問題。
“沿海低端制造業(yè)要想生存,要么轉(zhuǎn)移,要么升級,否則就要被淘汰。”全國人大代表、湖南省人民政府經(jīng)濟(jì)顧問趙湘平說。他表示,企業(yè)要轉(zhuǎn)變用人觀念,過去短平快的低端用工模式已經(jīng)不適應(yīng)新生代農(nóng)民工的要求,企業(yè)需要有長期的用人規(guī)劃,為農(nóng)民工提供上升通道和培訓(xùn)機(jī)會,讓農(nóng)民工有歸屬感,這樣才能做到留人留心。
全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、工信部原部長李毅中表示,農(nóng)民工工作幾年后,選擇報酬更多崗位的變化本質(zhì)上要求對分配制度進(jìn)行改革,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高來提高農(nóng)民工,提高基層工人的工資水平,才能解決用工荒的問題。他同時認(rèn)為,改革同時也要對農(nóng)民工加強(qiáng)培訓(xùn)、教育,提高其就業(yè)技能,文化水平,以適應(yīng)工作崗位的新要求。
全國政協(xié)委員、聯(lián)想集團(tuán)董事長楊元慶指出,目前中國長三角、珠三角地區(qū)“招工難”現(xiàn)象十分突出和產(chǎn)業(yè)布局有關(guān)系,國家應(yīng)該引導(dǎo)制造業(yè)合理布局,在中西部人口大省集中引進(jìn)大型制造企業(yè),實(shí)現(xiàn)務(wù)工人員就近工作。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明也認(rèn)為,由于城市化政策、制度安排等方面存在問題,現(xiàn)行政策并未著眼于鼓勵民工到城市去就業(yè)、安家,讓他們真正成為城市居民,“解決戶籍限制、教育、醫(yī)療住房問題,才能破解用工荒?!?/p>