三、成功合作的部分案例
從中國的情況來看，它所蘊(yùn)藏的石油資源僅為50億噸，不到全球人均水平的7%。自從1993年中國成為石油凈進(jìn)口國以來，它所購買的國外石油與年俱增。2008年，中國原油進(jìn)口量為1.78萬噸，成品油進(jìn)口量為3900萬噸，同比增加9.6%，對外依存度為48.5%，2009年，中國進(jìn)口原油接近2億噸，對外依存度已超過50%。
數(shù)字是最有說服力的。國際能源署預(yù)測，2010年中印兩國石油的對外依存度將分別為61%和85%，到2020年將分別為77%和92%。目前，中國是世界第二大石油消費(fèi)國，印度是世界第五大消費(fèi)國，馬上將成為第四大消費(fèi)國，到2030年它可能超過日本和俄羅斯，成為世界上第三大能源消費(fèi)國。正如印度前石油部長艾亞爾所說，既然我們無法避免對進(jìn)口能源不斷增加的依賴，我們就必須利用石油外交來降低這種依賴的風(fēng)險”。
基于這種認(rèn)識，中印兩國政府已經(jīng)開展能源對話，進(jìn)行能源合作。2005年4月，中國總理溫家寶訪印期間，兩國政府發(fā)表了《聯(lián)合宣言》，其中第9條指出，雙方同意在能源安全和節(jié)能領(lǐng)域開展合作，包括鼓勵兩國有關(guān)部門和單位在第三國協(xié)作勘探和開采石油天然氣資源。早在2004年，中印在蘇丹“大尼羅河項目”中采取分別買入股份的形式成為事實上的合作伙伴。2005年12月，兩國石油公司第一次聯(lián)手以5.73億美元收購加拿大石油公司在敘利亞的一處石油資產(chǎn)37%的股份。印度石油天然氣公司還與中國石油化工集團(tuán)公司在伊朗一道開采雅達(dá)瓦蘭油田，其中中國控股50%，印度控股20%。2005年2月22日，印度燃?xì)夤九c中方簽訂協(xié)議，印方投資2.43億港元入股中國燃?xì)夤?，成為有史以來第一次兩國上市公司之間的合作。2006年8月中印再度聯(lián)手買下哥倫比亞一油田50%的股份。
2006年1月，時任印度石油部長的艾亞爾率領(lǐng)印度天然氣代表團(tuán)訪問中國。訪問期間，雙方簽署了5份文件。此外，多邊的能源對話也成為中印進(jìn)行合作的舞臺。例如，2004年11月，印度邀請中國、日本和韓國的代表在新德里召開會議，希望集體與中東石油供應(yīng)商談判，以便降低石油溢價。2005年初，印度舉辦亞洲石油經(jīng)濟(jì)合作部長圓桌會議，邀請中國等參加。會上，包括亞洲主要的石油消費(fèi)國中國、日本、韓國和印度在內(nèi)的國家同意采取一致立場，共同應(yīng)對“亞洲溢價”和石油安全問題。2006年12月16日，中、美、日、韓、印五個能源消費(fèi)大國的能源部長在北京開會，共同探討如何維護(hù)國際能源市場的穩(wěn)定和能源安全的問題以及如何形成合作而非競爭的關(guān)系。另外，中印俄三國峰會和外長對話也提出了如何加強(qiáng)三方能源合作的問題。
四、避免惡性競爭的思路
作為兩個正在迅速崛起的大國，中印對能源的需求急劇加大。而同樣作為能源消費(fèi)和進(jìn)口大國，雙方為獲得國際油氣資源確實出現(xiàn)了一些矛盾和競爭。
因此，在思考后金融危機(jī)時代的中印能源合作時，我們必須注意堅持以下幾個基本方針：
一是加強(qiáng)溝通。盡管有些商業(yè)行為需要保密，但是必要的溝通可使雙方心中有數(shù)，趨利避害。二是注意規(guī)避。中印都是體量龐大的國家，在可能情況下應(yīng)從長計議，避免兩敗俱傷的后果。三是促進(jìn)技術(shù)交流。雙方在不同的方面各有所長，可以采長補(bǔ)短，共同發(fā)展。四是共同推動世界能源市場的穩(wěn)定。雖然中印在這方面的作用有限，但應(yīng)盡量爭取較多話語權(quán)。（中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員馬加力）
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