依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。要進一步發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制。發(fā)展社會主義民主，必須使民主制度化、法律化。健全社會主義法制，不僅要從制度上、法律上保證人民當家作主，而且要從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。依法治國首先要依憲治國，依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。要加強黨對立法工作的領導，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，在法治軌道上推動各項工作的開展。要加強立法工作，到二〇一〇年形成中國特色社會主義法律體系。積極推進司法體制和工作機制改革，規(guī)范司法行為，加強司法監(jiān)督，促進司法公正，維護司法權威。樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的社會主義法治理念，確保政法工作的社會主義方向，不斷提高維護社會主義法治的能力。要加強法制宣傳和教育，做好普法工作。
建設社會主義民主政治，必須堅持社會主義方向，從中國國情出發(fā)，走自己的道路。世界上沒有抽象的、一般的民主，民主從來都是具體的、歷史的，是同一定的社會制度聯系在一起的。胡錦濤同志指出：“我們要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不能照搬西方政治制度的模式。世界上一些發(fā)展中國家盲目照搬西方政治制度模式，導致了嚴重的社會政治后果，這方面的教訓我們一定要引為警戒?！敝挥袌远ú灰频刈咧袊伯a黨和中國人民自己選擇的政治發(fā)展道路，發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢，才能鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。
發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，要在堅持四項基本原則的基礎上，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革。推進政治體制改革、發(fā)展社會主義民主政治，必須遵循有利于增強黨和國家的活力，有利于調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于維護國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定，有利于促進經濟發(fā)展和社會全面進步的原則。要改革和完善決策機制，推進決策的科學化、民主化。加強對權力運行的制約和監(jiān)督，進一步完善適合中國國情的權力制約和監(jiān)督機制，拓寬和健全監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，提高監(jiān)督的整體效能，把加強對權力約束的制度建設與對干部的有效監(jiān)督結合起來。要圍繞提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源，加快行政管理體制改革，形成行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
尊重和保障人權是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的內在要求。人權是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的，與一個國家的政治狀況、經濟發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、文化結構和整個社會的發(fā)展水平有很大關系。尊重和保障人權的根本途徑是經濟發(fā)展和社會進步。對于發(fā)展中國家，生存權、發(fā)展權是最基本最重要的人權。我們尊重國際社會關于人權的普遍性原則，但普遍性原則必須與各國國情相結合。促進人權事業(yè)全面發(fā)展，要根據我國的國情，把集體人權和個人人權，經濟、社會、文化權利和公民、政治權利統(tǒng)一起來加以推進。不斷改善人民的生存權和發(fā)展權，切實保障公民權利和政治權利，依法保障公民的合法權利，不斷提高人民享受經濟、文化、社會權利的水平，保證少數民族享有平等權利和特有的各項權利，保障殘疾人的各項權利。
建立鞏固的國防和現代化的軍隊，是維護國家安全統(tǒng)一和全面建設小康社會的重要保障。必須著眼國家安全和發(fā)展的戰(zhàn)略全局，把科學發(fā)展觀作為加強國防和軍隊建設的重要指導方針，推動國防和軍隊建設又快又好發(fā)展。必須堅持黨絕對領導下的人民軍隊的根本性質和宗旨，著眼于有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，以建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭為戰(zhàn)略目標，以軍事斗爭準備為龍頭，以提高信息化條件下的威懾和實戰(zhàn)能力為根本出發(fā)點和落腳點，全面加強革命化現代化正規(guī)化建設，全面落實政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的總要求。要統(tǒng)籌中國特色軍事變革與軍事斗爭準備，統(tǒng)籌機械化建設與信息化建設，統(tǒng)籌諸軍兵種作戰(zhàn)力量建設，統(tǒng)籌當前建設與長遠發(fā)展，統(tǒng)籌戰(zhàn)略方向建設，進一步實施科技強軍戰(zhàn)略，著力推動軍事理論創(chuàng)新、軍事技術創(chuàng)新、軍事組織體制創(chuàng)新和軍事管理創(chuàng)新，加快轉變戰(zhàn)斗力生成模式，促進和帶動軍隊現代化建設整體發(fā)展。要堅持國防建設與經濟建設協調發(fā)展的方針，積極探索軍民結合、寓軍于民的新途徑新方法，實現國防和軍隊建設全面協調可持續(xù)發(fā)展。
３．大力推進社會主義先進文化建設
先進文化是一個民族的血脈和靈魂，是推動經濟社會發(fā)展的強大動力，是綜合國力的重要組成部分，是社會文明程度和發(fā)展水平的重要標志。大力發(fā)展社會主義先進文化，建設社會主義精神文明，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。胡錦濤同志指出：“進入新世紀新階段，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務，面對世界各種思想文化的相互激蕩，我們要更好地把全國各族人民的意志和力量凝聚起來，萬眾一心地為實現全面建設小康社會的宏偉目標而奮斗，就必須大力加強中國特色社會主義文化建設，不斷為改革開放和現代化建設提供有力的思想保證、精神動力和智力支持?！?/p>
在當代中國，發(fā)展先進文化，就是發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，著眼于鞏固馬克思主義在我國意識形態(tài)領域的指導地位，著眼于服務經濟建設這個中心和全黨全國工作大局，著眼于促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力弘揚求真務實精神，以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚主旋律、提倡多樣化，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，不斷豐富人們的精神世界，不斷增強人們的精神力量，努力形成體現中國先進生產力發(fā)展要求、體現中國先進文化前進方向、體現中國最廣大人民根本利益的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。
推進社會主義先進文化建設，必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，用一元化指導思想引領多樣化的社會思想。要堅持用科學的理論武裝全黨、教育人民，著力回答干部群眾關心的重大理論和實際問題，不斷增強黨的思想理論工作的創(chuàng)造力、說服力、感召力。要大力加強馬克思主義理論研究和建設，進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學，大力推進理論創(chuàng)新，努力建設以馬克思主義為指導的，具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學。
民族精神和時代精神是凝聚億萬人民、鼓舞人們奮發(fā)進取的旗幟，是中國人民精神風貌的集中寫照，是激發(fā)社會活力的強大力量。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，大力倡導一切有利于發(fā)揚愛國主義、集體主義、社會主義的思想和精神，大力倡導一切有利于改革開放和現代化建設的思想和精神，大力倡導一切有利于民族團結、社會進步、人民幸福的思想和精神，大力倡導一切用誠實勞動爭取美好生活的思想和精神，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要進一步實施公民道德建設工程，發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)公民良好的道德品質，切實抓好青少年的思想品德和心理素質教育，把社會主義思想道德生動具體地納入青少年成長的各個環(huán)節(jié)，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。要貫徹以人為本的方針，尊重人、理解人、關心人，有針對性地解決不同社會群體的思想問題，既要鼓勵先進又要照顧多數，既要統(tǒng)一思想又要尊重差異，既要解決思想問題又要解決實際問題。進一步廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極發(fā)展健康向上、各具特色的群眾文化。
要把樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，作為建設社會主義先進文化的重要任務。在社會主義社會里，是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆，堅持什么、反對什么、倡導什么、抵制什么，都必須旗幟鮮明。要教育廣大干部群眾特別是廣大青少年堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。在全社會大力倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的社會主義基本道德規(guī)范，扶正祛邪，揚善懲惡，促進良好社會風氣的形成和發(fā)展。
現代社會，宣傳輿論的社會影響力越來越大，能不能做好宣傳輿論工作，關系人心向背，關系事業(yè)興衰，關系黨的執(zhí)政地位。要堅持黨管媒體的原則，增強引導輿論的本領，牢牢占領宣傳思想陣地，牢牢把握正確輿論導向，牢牢掌握新聞輿論工作的領導權和主動權。要堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，引導新聞媒體增強政治意識、大局意識和社會責任感，進一步改進報刊、廣播、電視的宣傳，把體現黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，增強吸引力、感染力。要重視對社會熱點問題的引導，積極開展輿論監(jiān)督，完善新聞發(fā)布制度和重大突發(fā)事件新聞報道快速反應機制。要高度重視互聯網等新型傳媒對社會輿論的影響，加快建立法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術保障相結合的管理體制，加強互聯網宣傳隊伍建設，形成網上正面輿論的強勢。要著力營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍，著力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，著力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍，促進全社會牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀，引導干部群眾增強抓住機遇加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感。
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