年終歲尾,我國糧食和油料作物生產(chǎn)、供需基本情況等受到廣泛關(guān)注。日前,國家糧食局副局長曾麗瑛接受記者采訪,介紹了當前糧食產(chǎn)購銷形勢。
糧食連續(xù)4年獲得豐收
問:當前我國糧食和油料供求的總體形勢怎樣?價格上漲的主要原因是什么?
曾麗瑛:我國糧食生產(chǎn)連續(xù)4年獲得豐收,今年糧食產(chǎn)量有望突破5億噸??傮w看,糧食供求總量基本平衡,庫存充裕,庫存消費比大大高于國際上公認的安全線,是完全可以保證市場供應的。從糧食品種結(jié)構(gòu)來看,小麥產(chǎn)大于需。稻谷繼續(xù)增產(chǎn),當年產(chǎn)需基本平衡。當年玉米供求仍是產(chǎn)略大于需的格局。隨著我國糧食供需形勢的變化,糧食進出口情況也發(fā)生一定變化,糧食進口比上年同期有所減少。除大豆進口繼續(xù)保持增長外,其他主要糧食品種進口量均有所下降。
國內(nèi)市場看,今年各主要糧食品種價格穩(wěn)中有升。受國際市場大豆和油料價格大幅上漲影響,今年國內(nèi)大豆和食用植物油價格漲幅較大。近期國內(nèi)市場小麥和玉米價格上漲的原因,主要是季節(jié)性需求增加。目前正值小麥銷售和面粉加工旺季,國際市場價格上漲又帶動了面粉出口增加,同時玉米價格上漲也使小麥用于飼料的數(shù)量增加,因此近期小麥銷售數(shù)量增加較多。另外,由于今年冬季東北地區(qū)氣溫偏高,玉米脫粒和上市時間推遲,使南方銷區(qū)玉米市場供給有所減少,價格上揚。
問:國家采取了哪些措施來穩(wěn)定糧油價格,保障市場供應?
曾麗瑛:為了穩(wěn)定糧油市場價格,保證市場供應,國家采取了一系列宏觀調(diào)控措施:一是加大了最低收購價糧食和臨時存儲進口小麥的銷售力度,增加市場投放數(shù)量。二是擇機投放部分中央儲備玉米。三是競價銷售了部分中央儲備食用油,滿足市場需要。四是加強了向糧食庫存薄弱地區(qū)的移庫工作,進一步優(yōu)化庫存布局。五是加強糧食調(diào)運工作的組織協(xié)調(diào),進一步完善糧食應急預案,加強市場監(jiān)管和監(jiān)督檢查。
采取措施保證收購順利
問:為做好糧食收購工作,落實好糧食最低收購價政策,今年國家糧食局主要采取了哪些措施?
曾麗瑛:今年為做好糧食收購工作,落實好糧食最低收購價政策,保護種糧農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,國家糧食局作為糧食行政管理部門,今年主要采取了以下措施:
一是會同有關(guān)部門進一步完善糧食最低收購價政策執(zhí)行預案,加大收購政策的宣傳力度。
二是加強糧食購銷形勢分析,引導企業(yè)積極入市收購。
三是做好糧食收購的各項準備工作。如通過在糧食批發(fā)市場競價銷售、跨省移庫等措施為主產(chǎn)區(qū)糧食收購騰出倉容。
四是做好糧食收購進度統(tǒng)計和價格監(jiān)測工作。在糧食收購旺季,糧食經(jīng)營企業(yè)每5日報告一次糧食收購入庫數(shù)量,對糧食主產(chǎn)區(qū)的主要糧食品種實行收購價格日報制度。
五是加強對糧食收購工作的監(jiān)督檢查。糧食收購期間,國家糧食局派出多個工作組,由局負責同志分頭帶隊到產(chǎn)區(qū)的收購現(xiàn)場檢查指導糧食收購工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決收購中出現(xiàn)的問題,確保最低收購價政策落到實處。
設(shè)332個市場信息監(jiān)測點
問:今年社會各類企業(yè)糧食收購量是多少?最低收購價糧食收購量是多少?
曾麗瑛:近幾年來,隨著我國糧食生產(chǎn)的發(fā)展和糧食流通體制改革的不斷深入,多元主體入市收購積極性進一步提高。據(jù)國家糧食局初步統(tǒng)計,截至2007年11月末,各類糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)累計收購糧食18990萬噸(原糧)。從糧食收購主體看,國有糧食企業(yè)累計收購糧食9930萬噸,重點非國有糧食企業(yè)累計收購5925萬噸,重點糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)累計收購糧食3135萬噸。
目前,國有糧食企業(yè)收購量占全社會糧食收購量的一半以上,繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用。2007年,國家繼續(xù)對小麥和稻谷實行最低收購價政策,并啟動了小麥最低收購價執(zhí)行預案。近期,黑龍江省三江地區(qū)粳稻市場價格低于最低收購價水平,12月10日,國家已在該區(qū)域啟動了粳稻最低收購價執(zhí)行預案。目前粳稻最低收購價預案剛剛啟動,有關(guān)收購進展情況我們將及時發(fā)布。
問:為及時、有效應對突發(fā)事件,《國家糧食應急預案》要求糧食部門加強糧食市場信息監(jiān)測。國家糧食局在糧食市場監(jiān)測方面采取了哪些措施?
曾麗瑛:國家糧食局對糧食市場信息監(jiān)測工作一直十分重視?!秶壹Z食應急預案》出臺后,又進一步加強了這方面的工作。目前,國家糧食局在全國設(shè)立了332個糧食市場信息監(jiān)測點,每周報送糧食收購、出庫、批發(fā)和零售價格等信息。在糧油價格出現(xiàn)較大波動時,還適時調(diào)整了信息監(jiān)測頻率,可以隨時掌握糧油市場出現(xiàn)的新情況和新動態(tài)。同時,國家糧食局還指導各地建立了本區(qū)域糧食市場信息監(jiān)測網(wǎng)。為跟蹤掌握食用油的供需狀況,國家糧食局正在建立全國重點食用植物油企業(yè)加工、銷售、庫存和價格監(jiān)測制度,擬從2008年初正式實施。
|