“生態(tài)文明”首次寫入報告
報告摘要
建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。
專家解讀
生態(tài)文明是指人們在改造客觀世界的同時，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和?！吧鷳B(tài)文明”首次寫入黨代會報告，是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華，不僅對中國自身發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響，而且對維護(hù)全球生態(tài)安全具有重要意義。
縱觀世界上工業(yè)化國家的傳統(tǒng)現(xiàn)代化道路，盡管各自的國情、發(fā)展條件等各有不同，但其轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程都有一個顯著的共同特征，即以自然資源(特別是不可再生資源)的高消耗來支撐經(jīng)濟(jì)高速增長。作為較晚加入現(xiàn)代化進(jìn)程的國家之一，中國在其工業(yè)化起動之初，就遇到了與上述國家不同的發(fā)展環(huán)境和增長機(jī)會，顯然傳統(tǒng)道路難以為繼。中國必須走非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路，根據(jù)自己的國情，把環(huán)境、資源、人口和發(fā)展作為一個彼此影響又彼此聯(lián)系的整體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)文明，著力構(gòu)建節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局。
關(guān)鍵領(lǐng)域在于：一是建立以節(jié)地、節(jié)水為中心的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；二是建立以節(jié)能、節(jié)材為中心的工業(yè)體系；三是建立以適度消費(fèi)、勤儉節(jié)約為特征的生活服務(wù)體系；四是控制人口增長，發(fā)展勞動密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)升級與充分就業(yè)相互融合的社會運(yùn)行體系；五是加強(qiáng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，制定和完善環(huán)境與資源政策和管理制度，促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；六是樹立生態(tài)文明觀念，加強(qiáng)民眾的參與作用，促進(jìn)人力資源開發(fā)，并以此促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展。
大事記
2002年
11月8日━14日 中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會舉行。江澤民作《全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》的報告。報告闡述全面貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。江澤民說，經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。必須看到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。經(jīng)過這個階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。
2003年
10月11日━14日 中共十六屆三中全會舉行。全會審議通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。全會強(qiáng)調(diào)：要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的體制保障。
2005年
2月19日━25日 中共中央舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班。胡錦濤指出：我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。
3月12日 中央人口資源環(huán)境工作座談會舉行。胡錦濤在會上講話，強(qiáng)調(diào)：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是緩解人口資源環(huán)境壓力的根本途徑，要大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
2006年
3月5日━14日 十屆全國人大四次會議舉行。會議批準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。
10月8日━11日 中共十六屆六中全會舉行。全會審議通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。全會指出：社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。
2007年
5月23日 國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》。指出：要把節(jié)能減排作為當(dāng)前宏觀調(diào)控重點(diǎn)，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，堅(jiān)決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，切實(shí)保證節(jié)能減排、保障民生等工作所需資金投入。(華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師 羅必良)
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