陳元:支持社會民生領(lǐng)域(競爭力)
【報告原文】提高銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)競爭力。
陳元(國家開發(fā)銀行行長):我們在開行工作實踐中體會到,只有將金融作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,把金融的融資優(yōu)勢與政府的組織優(yōu)勢、社會力量、公眾參與結(jié)合起來,金融才能更好地為全局服務(wù),金融自身也才能得以發(fā)展。
一方面,要把金融、市場的理念、制度、方法、技術(shù)向社會傳播和普及,促進(jìn)社會的金融化和市場化,支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;另一方面,要最大限度地動員社會各界的力量,推進(jìn)市場建設(shè)、信用建設(shè)和制度建設(shè),發(fā)揮系統(tǒng)合力,增強(qiáng)金融服務(wù)能力,防范金融風(fēng)險。
貫徹落實十七大精神,具體到開行,就是要把銀行辦好,提高支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的金融能力,不斷通過發(fā)展改革,服務(wù)于社會和諧。
首先,繼續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)融資主力銀行的作用,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)。
其次,大力支持社會和民生領(lǐng)域的發(fā)展。開行近年來已經(jīng)在關(guān)注和轉(zhuǎn)向民生領(lǐng)域,解決政府、社會和公眾的難點熱點問題,尤其是支持西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、節(jié)能減排環(huán)保、中小企業(yè)、中低收入家庭住房等領(lǐng)域的發(fā)展。
第三,以融資推進(jìn)市場建設(shè)和規(guī)劃先行。市場空白和市場缺損,是諸多瓶頸領(lǐng)域難以得到資金支持的重要原因。只有把市場建設(shè)作為重要目標(biāo)和任務(wù)加以促進(jìn),深入微觀制度和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能主動建設(shè)市場,從根本上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
下一步,開行要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹十七大精神,圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),主動承擔(dān)起科學(xué)發(fā)展、富國惠民、社會和諧的金融責(zé)任,以市場建設(shè)的方法和商業(yè)化運作,推動解決經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾和問題,加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支持的力度。
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