6、民主政治
保證獲選后將使當(dāng)?shù)貒鴥?nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的陳國華以得到三分之二的票數(shù)當(dāng)選重慶市渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)黨委書記。
中國始于三年前的“公開推薦、直接選舉”黨委書記這項基層政治體制改革已在重慶市、四川省、湖北省的200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開。全國更是有超過90%的行政村,直接選舉其村民委員會。
中共正把政治體制改革推向前進(jìn)。在2002年中共十六大“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革”的基礎(chǔ)上,十七大上提出了“深化政治體制改革”。
今年召開的中共十七大代表選舉的差額比例一般都超過了15%,比十六大時提高了5個百分點。省級黨的代表大會代表選舉的差額比例更高。
就在幾個月前,非中共黨員汽車專家萬鋼和醫(yī)學(xué)專家陳竺分別被任命為科技部長和衛(wèi)生部長。
“民主”一詞在十七大報告中出現(xiàn)了60多次。胡錦濤強調(diào),要“從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)”。
“中共正在進(jìn)行的政治體制改革旨在重塑一個充滿活力的機體?!?美國布魯金斯學(xué)會高級研究員沈大偉說。
7、懲治和預(yù)防腐敗
官員腐敗,在中國是老百姓最為關(guān)注的話題之一。各種民意調(diào)查顯示,腐敗問題也是民眾最不滿意,迫切希望政府解決的問題之一。
盡管多年來中共不斷加大反腐敗力度,在最近4年里查處了包括前政治局委員、上海市委書記陳良宇在內(nèi)的29名省部級高官,但腐敗問題并沒有得到根本性的遏制。隨著中國改革的深入,經(jīng)濟、社會、利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整,新的社會矛盾和問題不斷出現(xiàn),腐敗問題在一些領(lǐng)域變得更加突出。
為了解決這一關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡的難題,中共正以堅定的態(tài)度,積極借鑒國外在市場經(jīng)濟條件下治理腐敗的經(jīng)驗,更加注重制度建設(shè),不斷完善權(quán)力的制約和監(jiān)督機制,努力讓權(quán)力在陽光下運行。2005年10月,中國加入《聯(lián)合國反腐敗公約》。2007年5月31日,中國成立專門預(yù)防腐敗的國家級機構(gòu)——國家預(yù)防腐敗局。
建立防治腐敗的長效機制被認(rèn)為是中共的反腐新智慧,這在十七大上被描述為“拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”,意味著國家將綜合運用立法、司法、行政等手段,從根本上防治腐敗。
8、生態(tài)文明
水鳥、魚蝦、蓮藕和菱角,給家住洪湖邊上的張圣元留下一個快樂的童年記憶。但是,從上世紀(jì)80年代中期開始,過度的人工水產(chǎn)養(yǎng)殖使得湖水臭不可聞,水產(chǎn)品幾乎絕收。
洪湖的悲劇在中國并不鮮見。對此,中國共產(chǎn)黨提出要促進(jìn)人與自然的和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。2003年至2006年,500多萬公頃農(nóng)田恢復(fù)成林地、近3000萬公頃牧場還原為草場。2006年,中國節(jié)能3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,城市污水和生活垃圾無害化處理率達(dá)到都超過了50%。2007年上半年,國家又關(guān)停了一大批高污染、高耗能的小火電機組和資源浪費嚴(yán)重且生產(chǎn)事故頻發(fā)的小煤礦。
在這個過程中,洪湖也得到有效治理。如今,湖水水質(zhì)好轉(zhuǎn),水鳥數(shù)量達(dá)到5萬多只,水生植物覆蓋率在95%以上。當(dāng)上湖區(qū)護(hù)鳥員的張圣元高興地看到,昔日的洪湖美景正在重現(xiàn)。
十七大上,“建設(shè)生態(tài)文明”首次成為執(zhí)政黨的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。專家認(rèn)為,這是對傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行理性反思的產(chǎn)物,充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對中華民族生存發(fā)展的重要意義,也展示了中國負(fù)責(zé)任的大國形象。
9、和平協(xié)議
中共提出要“構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架”,呼吁進(jìn)行談判,簽訂和平協(xié)議。“和平協(xié)議”在黨代會報告中出現(xiàn),這還是第一次。
兩岸同胞同根同源,血脈相連,擁有共同的祖先、共同的文化和共同的鄉(xiāng)情。這一事實永遠(yuǎn)不可能改變?!?3億大陸同胞和2300萬臺灣同胞是血脈相連的命運共同體”等表述讓昆山臺胞投資企業(yè)協(xié)會會長李寬信深有感觸,“十七大給了廣大臺商一個很好的投資環(huán)境和平臺,我們深切感受到了大陸的關(guān)心與支持?!?/p>
從1987年兩岸開啟交流至今年7月,兩岸貿(mào)易額累計達(dá)6699億美元,臺灣對大陸貿(mào)易順差4386億美元,臺商投資項目近7.4萬個,大陸已成為臺灣最大的貿(mào)易伙伴、最大的貿(mào)易順差來源地和最大的投資目的地,常住大陸的臺商及眷屬數(shù)量也已超過百萬。從這些數(shù)字中,兩岸經(jīng)貿(mào)交流的熱絡(luò)可見一斑;提升合作層次,實現(xiàn)互利雙贏成為兩岸共同的企盼。
作為解決臺灣問題的基本原則,十七大重申了“一個中國”。從中可以窺見中共未來的對臺政策:以最大的誠意寄希望于和平,反“臺獨”底線決不退讓。
10、和諧世界
2007年10月,中國首批赴蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)維和部隊開始部署。這是中國為推動解決國際社會普遍關(guān)注的達(dá)爾富爾問題所做出的努力之一。
中國在促進(jìn)和平與發(fā)展和應(yīng)對人類面臨共同挑戰(zhàn)中承擔(dān)著自己的責(zé)任。世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾?拉米說,“一個開放的中國,也會是一個真正負(fù)責(zé)任的強國。”
2006年11月,中非合作論壇北京峰會舉行,中非共同宣布建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國政府提出的推動中非發(fā)展的八項政策措施,受到廣泛歡迎。世界銀行最新一份研究報告指出,中國在非洲的投資正對非洲經(jīng)濟增長產(chǎn)生積極影響。在當(dāng)今世界南北差距持續(xù)擴大的情況下,中國用獨特的模式在消除貧富差距、幫助弱者方面做出自己的貢獻(xiàn)。
和諧是中國傳統(tǒng)文化的精髓。中國古代哲學(xué)家孔子闡述了“和而不同”的思想:世界上充滿了不同和矛盾,而君子卻能在矛盾和沖突中求得平衡,實現(xiàn)和諧。事實上,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,致力于世界和平發(fā)展,是中國自身和平發(fā)展的對外延伸。
因此,十七大強調(diào),中國將始終不渝走和平發(fā)展道路,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
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