物價(jià):2008年通貨膨脹壓力增大
(一)2007年CPI持續(xù)攀升,目前物價(jià)仍處于溫和水平
2007年以來,CPI一改前兩年的平穩(wěn)運(yùn)行格局,出現(xiàn)逐月攀升的勢頭,其中5-11月份上漲明顯加快,11月CPI同比增長6.9%,創(chuàng)11年新高。
我們認(rèn)為,食品類商品價(jià)格上漲是推動(dòng)CPI攀升的主要原因。2007年11月CPI同比上漲6.9%,食品類商品價(jià)格上漲18.2%,是CPI上漲的主要?jiǎng)恿?。其中,糧食價(jià)格上漲6.6%,油脂價(jià)格上漲35.0%,肉禽及其制品價(jià)格上漲38.8%,豬肉價(jià)格上漲56.0%,鮮菜價(jià)格上漲28.6%,鮮果價(jià)格上漲12.9%,CPI上漲仍主要由食品類漲價(jià)引起。
居住價(jià)格上漲也是推動(dòng)CPI攀升的重要原因。伴隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展與居民可支配收入的提高,居住價(jià)格對(duì)CPI的影響在加大。2007年以來,我國居住類商品價(jià)格由1月份的3.8%上漲到11月份的6%,其中與商品房價(jià)格密切相關(guān)的建房及裝飾材料價(jià)格和租房價(jià)格仍保持升勢,從而推動(dòng)CPI上升。
全面通貨膨脹是指所有物價(jià)水平的全面持續(xù)上漲,從我國目前情況看,雖然CPI持續(xù)攀升,但仍處于歷史較低水平。另外,CPI內(nèi)部的非食品價(jià)格以及PPI水平目前還處于較低水平,因此,目前還不能說我國已經(jīng)出現(xiàn)了全面通貨膨脹。
從歷史水平和國際經(jīng)驗(yàn)來看,我國目前物價(jià)上漲還處于可容忍的水平。從1978年到2007年前三季度,我國經(jīng)濟(jì)的平均增長率為9.78%,CPI平均漲幅為6.02%。2007年前三季度,GDP的增長達(dá)到11.5%,高于歷史平均水平1.72個(gè)百分點(diǎn)。而前三季度CPI的同比平均漲幅為4.2%,也低于歷史平均水平。
與美日等國的歷史比較,我國目前物價(jià)與GDP增長水平之間的狀態(tài)有些類似美日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金”時(shí)期。上世紀(jì)六十年代的日本和美國,處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期,通貨膨脹較為溫和,而經(jīng)濟(jì)則高速增長。
從物價(jià)的構(gòu)成部分來看,目前尚未出現(xiàn)全面的物價(jià)上漲。首先,在CPI構(gòu)成中,主要是食品價(jià)格上漲導(dǎo)致CPI的上漲。在我國CPI的8類產(chǎn)品和服務(wù)構(gòu)成中,食品所占的比重最大,占比達(dá)到34%,而其他七類中,最高也只有14%(圖12)。而且除了居住類商品的價(jià)格以外,非食品價(jià)格在過去五年中都是相當(dāng)穩(wěn)定的,一直維持在1%左右的水平,最近也沒有大的波動(dòng)(見圖13)。
(二)2008年物價(jià)上行壓力不容忽視,通貨膨脹威脅增大
中期內(nèi),我國物價(jià)仍有上行壓力,主要原因如下:
糧食價(jià)格仍然面臨較大的漲價(jià)壓力。從年初對(duì)CPI影響最為顯著的糧價(jià)看,盡管短期糧食價(jià)格上漲得到控制,但從中長期看仍面臨較大的漲價(jià)壓力。一方面,我國城市化的推進(jìn)造成了耕地面積持續(xù)減少及農(nóng)民的種糧積極性不高,抑制了糧食的供給能力。另一方面,我國的糧食需求水平呈剛性增長。同時(shí),考慮到保證農(nóng)民增收的問題,預(yù)計(jì)糧價(jià)將保持穩(wěn)中有升的勢頭。
肉、蛋等的價(jià)格仍將高位運(yùn)行,但不會(huì)持續(xù)大幅上漲。以豬肉為例,由于生產(chǎn)周期長,豬肉供應(yīng)偏緊的局面還將持續(xù)一段時(shí)間,供給緊張的根本性緩解可能要到2008年2季度以后,豬肉價(jià)格短期內(nèi)仍會(huì)高位運(yùn)行。但由于政府通過對(duì)生豬養(yǎng)殖的補(bǔ)貼鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)豬,高漲的豬肉價(jià)格也將提高農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性,豬肉供給將穩(wěn)定增加,因此肉價(jià)持續(xù)快速上漲的可能性不大。
資源品價(jià)格改革的推進(jìn)將對(duì)PPI上漲構(gòu)成長期壓力。資源型產(chǎn)品價(jià)格改革是未來PPI上漲的主要壓力。2007年6月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案通知》,要求各級(jí)人民政府通過合理配置公共資源,有效運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,確保節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前,在國際原油價(jià)格已經(jīng)突破100美元大關(guān)的情況下,我國原油、天然氣的價(jià)格也已有所提升,未來還有進(jìn)一步上調(diào)的壓力。央行在《2007年第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中也指出:“推進(jìn)資源價(jià)格改革可能增大短期通脹壓力,但如果改革推遲,扭曲逐步累積,損失可能更大”。預(yù)計(jì)2008年各地政府會(huì)陸續(xù)出臺(tái)水、電、油、氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)措施,從而繼續(xù)推動(dòng)PPI上漲。
生活資料出廠價(jià)格的上漲將持續(xù)推動(dòng)物價(jià)上漲。我國PPI水平在2004年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)達(dá)到了8.4%的高點(diǎn)后開始走低,一直徘徊在2.5%-3%左右的水平。2007年10月以來,PPI開始加速上漲,11月份達(dá)到4.6%的近期高點(diǎn)。其中生產(chǎn)資料出廠價(jià)格漲幅結(jié)束了今年來連續(xù)下跌的走勢,同比上漲4.8%;生活資料價(jià)格維系04年以來連續(xù)上升的趨勢,出廠價(jià)格同比上漲3.7%。由于在PPI向CPI的傳導(dǎo)中,生活資料價(jià)格與CPI之間的傳導(dǎo)最為直接,因此生活資料出廠價(jià)格的上漲將持續(xù)推動(dòng)CPI上漲。
居民消費(fèi)需求增長對(duì)物價(jià)上漲的拉動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)。2007年上半年,城鄉(xiāng)居民收入出現(xiàn)了多年少有的快速增長態(tài)勢,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長14.2%,增幅高于上年同期4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長13.3%,增速高于上年同期1.4個(gè)百分點(diǎn),高于一季度1.2個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入的快速增長拉動(dòng)居民消費(fèi)增長加快??紤]到2008年機(jī)關(guān)事業(yè)單位提高工資,企業(yè)利潤大幅增長促使雇主和職工收入增長加快,以及投資財(cái)富效應(yīng)的積累和擴(kuò)大引發(fā)的居民對(duì)房地產(chǎn)、食品以及生活消費(fèi)品需求的增長,2008年消費(fèi)需求拉動(dòng)物價(jià)上漲的壓力將大于2007年。
貨幣投放過快使?jié)撛谕泬毫哟?。過去的歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,廣義貨幣供應(yīng)量M2的增長率對(duì)滯后12個(gè)月的CPI有顯著影響,如2002年下半年起M2的增長從14%逐步升至20%,而CPI直到03年下半年起才開始大幅飆升。2006年上半年CPI同比維持在低位,在很大程度上是2005年上半年M2增速過低的結(jié)果。如果這一規(guī)律成立的話,2007年上半年貨幣供給量寬松對(duì)CPI的推動(dòng)作用將在2008年上半年逐步顯現(xiàn)出來。
基于以上判斷,我們認(rèn)為,近期CPI仍存在上行壓力,特別是在國際上石油價(jià)格持續(xù)上漲、國內(nèi)食品價(jià)格上漲開始向生產(chǎn)資料、資產(chǎn)價(jià)格傳導(dǎo)等背景下,明年物價(jià)走勢不容樂觀。預(yù)計(jì)2007年全年CPI同比增幅將在4.5%左右,超出3%的政策目標(biāo)。而2008年CPI將較2007年有所上升,全年漲幅估計(jì)在5%左右,仍將高于3%的調(diào)控目標(biāo)。
所以,我們認(rèn)為,政府有關(guān)部門應(yīng)采取三項(xiàng)主要措施應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲壓力:一是繼續(xù)升息。11月份CPI同比上漲6.9%,而一年期存款利率為3.87%,負(fù)利率局面仍在持續(xù);二是采取適當(dāng)行政措施,制止?jié)q價(jià)風(fēng);三是采取有力措施,保障低收入群體的收入跟上物價(jià)漲幅。
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