關(guān)于印發(fā)2010年糧食流通監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)的通知
國(guó)糧辦檢〔2010〕29號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局：
《2010年糧食流通監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》已經(jīng)國(guó)家糧食局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二〇一〇年二月四日
2010年糧食流通監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)
2010年，糧食流通監(jiān)督檢查工作要以黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署，緊緊圍繞糧食工作中心任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)監(jiān)督檢查、糧油庫(kù)存檢查和面向全社會(huì)糧食流通的監(jiān)督檢查，加大涉糧案件查處力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查制度、體系和隊(duì)伍建設(shè)，全面完成全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議確定的糧食流通監(jiān)督檢查工作任務(wù)，為維護(hù)糧食流通秩序和保障國(guó)家糧食安全作出新的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)對(duì)政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保政策落實(shí)到位
加強(qiáng)國(guó)家糧食收購(gòu)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查。及時(shí)組織對(duì)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，糧食臨時(shí)收儲(chǔ)政策，以及財(cái)政給予補(bǔ)貼的其他糧油收購(gòu)、運(yùn)輸政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)糧食政策和新的糧食標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)和“轉(zhuǎn)圈糧”等問(wèn)題，確保中央惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
加強(qiáng)對(duì)糧食競(jìng)價(jià)銷售及出庫(kù)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。加大對(duì)政策性糧食交易過(guò)程和合同履約情況的檢查，督促買賣雙方嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)。督促中央儲(chǔ)備糧直屬庫(kù)及具體承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)認(rèn)真履行競(jìng)價(jià)銷售出庫(kù)合同，按規(guī)定及時(shí)組織糧食出庫(kù)。對(duì)違反規(guī)定人為設(shè)置障礙拖延出庫(kù)、阻撓購(gòu)糧企業(yè)競(jìng)買糧食或干擾糧食出庫(kù)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保國(guó)家政策性糧食競(jìng)價(jià)銷售出庫(kù)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)退耕還林、水庫(kù)移民、救災(zāi)糧等政策性糧食供應(yīng)的監(jiān)督檢查，確保政策性糧食及時(shí)供應(yīng)用糧群眾。
按照?qǐng)?zhí)法重心下移的原則，市、縣兩級(jí)糧食部門在政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)監(jiān)督檢查中要承擔(dān)好日常檢查的具體工作，省級(jí)糧食部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查。
二、搞好糧油庫(kù)存檢查，確保糧油庫(kù)存真實(shí)可靠
組織糧食庫(kù)存例行檢查。結(jié)合儲(chǔ)糧春季普查，認(rèn)真組織全國(guó)糧食庫(kù)存例行檢查。檢查要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)。通過(guò)檢查，推動(dòng)糧食庫(kù)存管理水平進(jìn)一步提高，夯實(shí)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)。
開(kāi)展食油專項(xiàng)檢查。開(kāi)展對(duì)中央政策性儲(chǔ)備油、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)油和地方儲(chǔ)備油庫(kù)存的全面檢查。重點(diǎn)檢查各級(jí)儲(chǔ)備油庫(kù)存的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全及相關(guān)統(tǒng)計(jì)管理、財(cái)務(wù)管理和輪換管理情況。督促企業(yè)提高管理水平，確保各級(jí)儲(chǔ)備油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
總結(jié)2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)的做法和經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)糧食庫(kù)存檢查工作的在地化、科學(xué)化、規(guī)范化。健全和完善規(guī)章制度，修訂《糧食庫(kù)存檢查暫行辦法》。推進(jìn)糧食庫(kù)存監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。
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