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為了貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，按照全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議的部署，現(xiàn)制定2011年農(nóng)業(yè)機械化管理司工作要點。
一、思路目標
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走中國特色的農(nóng)機化發(fā)展道路，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)布局、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用農(nóng)機化技術(shù)為重要任務(wù)，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，落實完善政策，培育發(fā)展主體，促進技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)人才隊伍，強化公共服務(wù)，加快提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，推動農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展。力爭耕種收綜合機械化水平同比提高2個百分點以上，水稻栽植、玉米收獲機械化水平分別提高 3個、5個百分點以上；農(nóng)機社會化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)機化科技應(yīng)用水平進一步提升，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進貢獻力量。
二、工作重點
（一）認真貫徹落實農(nóng)機化法律法規(guī)政策，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局。
1.推動法律法規(guī)政策落實。配合全國人大認真做好農(nóng)業(yè)機械化促進法的立法后評估工作。加快完善《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》配套規(guī)章制度，加強宣傳和指導(dǎo)，推動條例的貫徹落實。制定發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（2011-2015年）》。組織開展《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》貫徹落實情況督導(dǎo)、調(diào)研活動，指導(dǎo)各地農(nóng)機化主管部門落實完善農(nóng)機化發(fā)展政策。加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，進一步促進農(nóng)機化法律法規(guī)和各項政策措施落實。（綜合處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負責，各處參與，有關(guān)單位配合）
2.組織實施農(nóng)機購置補貼。爭取擴大農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模，適當擴大補貼機具品種范圍，將水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、經(jīng)濟作物機械設(shè)備納入補貼，繼續(xù)提高重點血防區(qū)及地震災(zāi)區(qū)縣補貼比例，提高大馬力、高性能機具補貼額上限。配合財政部抓緊修訂中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金管理辦法，進一步明確職責任務(wù)，規(guī)范操作程序，細化違規(guī)處理要求。完善補貼工作考評辦法，將工作績效與資金安排掛鉤。大力推進補貼管理軟件系統(tǒng)普及應(yīng)用。加強對農(nóng)機購置補貼實施的監(jiān)督檢查。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負責，各處參與，有關(guān)單位配合）
3.優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局。指導(dǎo)各地貫徹落實農(nóng)業(yè)部進一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局工作方案，引導(dǎo)各地通過合理確定購機補貼范圍、補貼比例、優(yōu)先次序和實施重點環(huán)節(jié)作業(yè)補貼等政策措施，優(yōu)先保證關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)機械化發(fā)展的需要。爭取開展農(nóng)機以舊換新試點。積極爭取農(nóng)機深松整地等作業(yè)補貼資金。整合現(xiàn)有資金項目，加大對農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)的投入，深入推進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整工作。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負責，各處參與，有關(guān)單位配合）
4.做好農(nóng)業(yè)機械化基本建設(shè)項目管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及早落實2011年保護性耕作工程建設(shè)項目投資，新啟動規(guī)劃內(nèi)部分縣場的工程區(qū)建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)爭取將農(nóng)業(yè)機械化推進工程有關(guān)內(nèi)容納入《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》等重大規(guī)劃年度實施計劃，加大對農(nóng)機化基本建設(shè)投入。加強基本建設(shè)項目管理，配合有關(guān)部門做好項目實施監(jiān)督檢查。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負責，有關(guān)單位配合）
（二）積極培育農(nóng)機化發(fā)展主體，進一步發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)。
5.發(fā)展壯大農(nóng)機服務(wù)組織。加強對農(nóng)機專業(yè)合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織的扶持指導(dǎo)，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機社會化服務(wù)組織健康發(fā)展。深入開展農(nóng)機社會化服務(wù)示范建設(shè)活動。推動農(nóng)機專業(yè)合作社與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)等開展“社企合作”。（生產(chǎn)管理處負責，農(nóng)機鑒定總站配合）
6.強化農(nóng)機維修管理工作。深入貫徹《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》，規(guī)范農(nóng)機維修經(jīng)營審批事項，大力推進農(nóng)機維修人員職業(yè)技能鑒定。開展大中型拖拉機生產(chǎn)企業(yè)維修服務(wù)能力評定工作，推廣先進農(nóng)機維修技術(shù)和農(nóng)機節(jié)能減排技術(shù)。（生產(chǎn)管理處負責，農(nóng)機鑒定總站配合）
7.組織農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)。密切關(guān)注異常天氣和農(nóng)業(yè)災(zāi)情，迅速行動，科學(xué)組織調(diào)度農(nóng)業(yè)機械開展搶耕搶收搶種、改種補種、機械化病蟲害防治作業(yè)，積極參與興修農(nóng)田水利、修復(fù)損毀農(nóng)田、搶運受災(zāi)物資，減少災(zāi)害損失，增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。（生產(chǎn)管理處負責）
（三）精心組織農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，加快推進薄弱環(huán)節(jié)機械化。
8.組織開展重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)。部署做好春耕”、“三夏”、“三秋”等重點農(nóng)時農(nóng)機化生產(chǎn)工作，及時收集發(fā)布農(nóng)機作業(yè)市場供需信息，促進作業(yè)機具有序流動。擴大水稻、玉米跨區(qū)機收作業(yè)規(guī)模和范圍，積極推進農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)向機播、機插、植保等領(lǐng)域擴展。（生產(chǎn)管理處負責，農(nóng)機鑒定總站、農(nóng)機推廣總站配合）
9.推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)及薄弱環(huán)節(jié)機械化。認真抓好主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化示范項目建設(shè)，適時開展項目監(jiān)督檢查。研究提出加快推進水稻生產(chǎn)全程機械化的措施。加快發(fā)展馬鈴薯、油菜、花生等經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化。協(xié)調(diào)推進林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。（生產(chǎn)管理處負責，農(nóng)機推廣總站配合）
10.組織開展農(nóng)機深松整地作業(yè)。發(fā)布《全國農(nóng)機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃（2011-2015）》，積極爭取中央財政支持。加強對秋整地作業(yè)進度的督導(dǎo)，努力擴大農(nóng)機深松整地面積，提高作業(yè)質(zhì)量。（生產(chǎn)管理處負責）