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二、人才隊伍建設主要任務
（一）培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新人才
發(fā)展目標：圍繞建設創(chuàng)新型云南，培養(yǎng)造就一批高水平的科學家、科技領軍人才、創(chuàng)新團隊。注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。到2020年，研究開發(fā)人員總量、高層次創(chuàng)新人才總量有明顯增長，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大項目高端人才短缺問題得到緩解。
主要舉措：創(chuàng)新人才培養(yǎng)發(fā)展模式，建立學校教育和實踐鍛煉相結(jié)合、國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系。探索并推行創(chuàng)新型教育方式方法，增強學生崇尚科學的意識，突出培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。加強實踐培養(yǎng)，依托重大科研和重大工程項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點學科和重點科研基地、國際科技合作項目，建設一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。建立創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)孵化基地，加強產(chǎn)學研合作，推動高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向企業(yè)聚集。通過國際合作、東西部人才交流、省院省校合作等平臺，加大對高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。組織實施高端科技人才引進計劃、高技能人才振興計劃，積極引進海外高層次人才。加大對中青年學術技術帶頭人和技術創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、使用和資助力度。發(fā)展創(chuàng)新文化，倡導追求真理、勇攀高峰、寬容失敗、團結(jié)協(xié)作的創(chuàng)新精神，營造科學民主、學術自由、嚴謹求實、開放包容的創(chuàng)新氛圍。建立健全科研誠信體系，從嚴治理學術不端行為。
（二）加快培育十大產(chǎn)業(yè)急需人才
發(fā)展目標：以十大產(chǎn)業(yè)急需人才為突破口，加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)力度。到2020年，在煙草、能源、有色金屬、黑色金屬、石化、生物技術、旅游文化、商貿(mào)流通、裝備制造、光電子等優(yōu)勢領域培養(yǎng)一批數(shù)量充足的產(chǎn)業(yè)急需人才。
主要舉措：圍繞十大產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)人才統(tǒng)籌規(guī)劃和需求預測，調(diào)整優(yōu)化高等學校學科專業(yè)設置，加大急需研發(fā)人才和緊缺技術、管理人才的培養(yǎng)力度。大規(guī)模開展十大產(chǎn)業(yè)人才知識更新培訓。制定人才特別是產(chǎn)業(yè)領軍人才、工程技術人才向十大產(chǎn)業(yè)聚集的傾斜政策。建立與周邊國家專業(yè)技術職稱地區(qū)間互認制度。支持企業(yè)、科研院所與高等院校聯(lián)合建立實驗室或研發(fā)中心、技術創(chuàng)新中心。加強職業(yè)技術教育，培養(yǎng)一批技術應用型人才。
（三）大力開發(fā)社會重點領域的專門人才
1、宣傳文化人才
發(fā)展目標：緊密結(jié)合建設云南民族文化強省的需求，以宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才、文化創(chuàng)意人才、新興媒體人才隊伍建設和文化專門技術人才為重點，全面加強宣傳文化人才隊伍建設，到2020年，省級宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才達到500名，民族民間文化人才超過5000名。
主要舉措：健全完善分類科學、程序公平、運作規(guī)范的宣傳文化人才政策體系。繼續(xù)實施宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才工程，大力培養(yǎng)高層次宣傳文化人才。引進、培養(yǎng)造就創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)急需人才。依托高等學校、社會科學研究機構和研究基地，大力培養(yǎng)哲學社會科學學術帶頭人和新聞、出版、傳媒高層次人才。加大高層次宣傳文化人才選拔力度，穩(wěn)定充實基層宣傳文化人才，培養(yǎng)造就一批德藝雙馨的藝術家。發(fā)現(xiàn)造就民族民間文化人才和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等特色人才，壯大群眾文藝隊伍，促進各級各類宣傳文化人才協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、農(nóng)村中小學師資人才
發(fā)展目標：按照鞏固提升農(nóng)村義務教育水平的要求，以增加總量、提升素質(zhì)為目標，加大教育培訓力度，建設一支扎根農(nóng)村、愛崗敬業(yè)、適應農(nóng)村中小學教育發(fā)展需要的師資隊伍。
主要舉措：繼續(xù)擴大實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃，采取特殊政策措施，建立省級、州市級雙語教師培訓基地，積極為邊疆民族地區(qū)培養(yǎng)“雙語”教育人才。利用現(xiàn)代遠程教育手段，實施大規(guī)模農(nóng)村中小學教師培訓計劃。進一步加強城鄉(xiāng)教育對口支援工作，繼續(xù)推進高校新任教師支教制度。開展城市優(yōu)質(zhì)學校與農(nóng)村學校“結(jié)對子”幫扶活動，雙方互派教師進行交流，促進城鄉(xiāng)教師資源合理配置。鼓勵高等學校師范生到農(nóng)村中小學實習和支教。以實施義務教育學?？冃ЧべY為契機，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村邊遠貧困地區(qū)教師特殊津貼補助機制，加大“農(nóng)村中小學教師安居工程”建設力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校教師待遇，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才投身農(nóng)村教育事業(yè)。
3、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才
發(fā)展目標：按照建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障體系，促進人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的要求，以全科醫(yī)師為重點，加強城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。到2015年基本實現(xiàn)城市社區(qū)每萬名居民有１-２名全科醫(yī)師，農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有１名全科醫(yī)師。到2020年，通過多種途徑培養(yǎng)1萬名全科醫(yī)師，基本滿足“小病在基層”的需求。
主要舉措：制定以全科醫(yī)師為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃，逐步建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍培養(yǎng)制度。以住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地為主要平臺，大力培養(yǎng)全科醫(yī)師。積極開展城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員崗位培訓。大力實施城市醫(yī)療機構對口支援基層衛(wèi)生工作。加強邊疆地區(qū)禁毒和艾滋病防治等特殊醫(yī)療人才的培養(yǎng)。建立完善基層衛(wèi)生機構補償機制，提高基層衛(wèi)生人員待遇。逐步建立科學合理的基層衛(wèi)生人才管理和使用機制。
4、少數(shù)民族人才
發(fā)展目標：按照各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的要求，圍繞構建和諧邊疆，推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，大力培養(yǎng)造就一批少數(shù)民族骨干人才，到2015年，全省少數(shù)民族人才總量達到50萬人。到2020年，達到70萬人。
主要舉措：改善民族高等院校和民族中小學校辦學條件，提高少數(shù)民族人才培養(yǎng)質(zhì)量。加大少數(shù)民族干部和通曉本民族語言專業(yè)人員的培養(yǎng)力度。根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)特殊性，培養(yǎng)少數(shù)民族本土人才、民族文化傳承人。加大財政投入力度，推動實現(xiàn)各少數(shù)民族人才，特別是7個人口較少民族和4個特困民族人才的均衡發(fā)展。完善健全少數(shù)民族干部選拔培養(yǎng)機制。建立促進少數(shù)民族人才合理配置的流動機制，健全完善少數(shù)民族人才評價發(fā)現(xiàn)政策體系。積極與南亞、東南亞國家開展社會經(jīng)濟文化的交流與合作，培養(yǎng)涉外經(jīng)濟技術合作和跨文化交流外向型少數(shù)民族人才。