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各位代表：
我受省人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告2010年全省財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況，提出2011年財(cái)政收支預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見。
一、2010年預(yù)算執(zhí)行情況
2010年，全省各級(jí)政府及其財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)積極的財(cái)政政策，積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力保障和改善民生，圓滿完成了省十一屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政收支預(yù)算任務(wù)。
(一)全省預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)財(cái)政收支快報(bào)，全省一般預(yù)算收入2004.8億元，完成年度預(yù)算的109.6%，增長26%。其中：稅收收入1516.7億元，增長28.1%;非稅收入488.1億元，增長19.9%。
全省一般預(yù)算支出3194.4億元，增長19.1%。其中：教育404.8億元，增長16.7%;科學(xué)技術(shù)68.6億元，增長19.4%;農(nóng)林水事務(wù)285.7億元，增長18.7%;社會(huì)保障和就業(yè)578.5億元，增長14.8%。
全省一般預(yù)算收入2004.8億元，加上中央補(bǔ)助等收入后，收入總計(jì)為3623.2億元;全省一般預(yù)算支出3194.4億元，加上上解中央等支出后，支出總計(jì)為3617.7億元，實(shí)現(xiàn)收支平衡，略有結(jié)余。
(二)省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況
2010年省對(duì)下實(shí)行了以收入下放、財(cái)力下移為主要內(nèi)容的新的財(cái)政管理體制。新體制省本級(jí)一般預(yù)算收入51.9億元，可比口徑下降12.4%。
省本級(jí)一般預(yù)算支出492.2億元，增長10.3%。其中：教育61.9億元，增長9.2%;農(nóng)林水事務(wù)62.8億元，增長5.7%;社會(huì)保障和就業(yè)74.4億元，增長7.4%;醫(yī)療衛(wèi)生13.9億元，增長18.2%。
省本級(jí)一般預(yù)算收入51.9億元，加上中央補(bǔ)助等收入后，收入總計(jì)為1663.3億元;省本級(jí)一般預(yù)算支出492.2億元，加上上解中央等支出后，支出總計(jì)為1663.3億元，實(shí)現(xiàn)收支平衡。
(三)財(cái)政運(yùn)行的主要特點(diǎn)
一是財(cái)政收入保持較快增長。各級(jí)財(cái)稅部門依法組織收入，全省一般預(yù)算收入突破2000億元、三年翻一番、“十一五”期間年均增長24.3%。二是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。財(cái)政支出重點(diǎn)向保障和改善民生傾斜。全省財(cái)政直接用于民生方面的支出達(dá)到1027.8億元，“十一五”期間年均增長24.5%。三是縣域和城區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全省44個(gè)縣(市)實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入492.5億元，增長44.4%，縣均支出達(dá)到18.9億元，比上年增加4.5億元;56個(gè)城區(qū)實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入911.6億元，增長24%。