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2010年重慶預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案報告

2011年05月04日11:27 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 科學(xué)發(fā)展觀 財政工作 保稅港區(qū) 留守兒童 預(yù)算執(zhí)行 預(yù)算草案 轉(zhuǎn)企改制 助學(xué)體系 風(fēng)險防控 惠農(nóng)政策

 

(三)支出安排重點(diǎn)

安排133億元促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要是落實(shí)西部大開發(fā)、出口退稅等政策,打造良好財稅環(huán)境;支持兩江新區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)等開發(fā)建設(shè),促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升內(nèi)陸開放水平;促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,扶持區(qū)縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè);培育電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級;支持打造內(nèi)陸地區(qū)金融中心,扶持物流、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及要素市場建設(shè);加大對微型企業(yè)、中小企業(yè)和國有企業(yè)支持力度;增加市級應(yīng)研資金和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)投入;鼓勵重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)能技改、落后產(chǎn)能淘汰及污染企業(yè)環(huán)保搬遷。

安排425億元提升城市綜合品質(zhì)。主要是支持萬利、黔恩等高速公路和渝黔新線、渝萬客專等鐵路開工,輕軌一、三號線一期通車,以及機(jī)場等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè),打造西部交通樞紐;優(yōu)化主城及外環(huán)線網(wǎng),加快換乘樞紐和公交場站建設(shè),方便市民出行;支持創(chuàng)建國家森林城市、生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市,促進(jìn)長江兩岸森林綠化和次級河流整治;深化排污權(quán)交易,完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù);支持完成主城干道、城中村和老舊居住區(qū)綜合整治改造,加快主城“兩江四岸”風(fēng)貌建設(shè),美化人居環(huán)境。

安排151億元擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。主要是支持蔬菜基地和“菜籃子”工程建設(shè),落實(shí)農(nóng)資綜合直補(bǔ)等惠農(nóng)補(bǔ)貼;加快構(gòu)建城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,支持農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、營銷,推進(jìn)“兩翼”農(nóng)戶萬元增收;增加糧油、電煤等重要物資儲備,保障市場供應(yīng)及物價基本穩(wěn)定;兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新財政補(bǔ)貼,活躍城鄉(xiāng)市場;加快農(nóng)村危舊房改造及巴渝新居建設(shè),支持聚居區(qū)規(guī)劃及公租房等保障性住房建設(shè);增加小型農(nóng)田水利、農(nóng)村公路等投入,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;擴(kuò)大扶貧連片開發(fā)和貧困村互助金試點(diǎn),加快推進(jìn)整村脫貧。

安排140億元推動社會事業(yè)進(jìn)步。主要是提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平;落實(shí)農(nóng)村留守兒童及貧困學(xué)生營養(yǎng)計劃財政獎補(bǔ);支持校舍安全工程和農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件改善;健全普通高中、中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系;提高高校生均定額標(biāo)準(zhǔn);建立高校債務(wù)化解獎補(bǔ)機(jī)制;支持民辦教育發(fā)展和教師培訓(xùn);增加農(nóng)村學(xué)前教育投入;完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系;鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化體制改革及文藝精品創(chuàng)作;加強(qiáng)抗戰(zhàn)遺址保護(hù)和抗戰(zhàn)文化研究;探索建立基層文化機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障機(jī)制;加快文化基礎(chǔ)設(shè)施、體育場館及全民健身服務(wù)體系建設(shè);提高競技體育保障水平。

安排180億元完善社會保障體系。主要是支持建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險體系,提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險區(qū)縣全覆蓋,提高城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇,逐步解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問題;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,拓展基本藥物制度覆蓋面,擴(kuò)大市級醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)范圍,提高城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);完善就業(yè)扶持政策,支持人力資源市場培育,保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用工需求,幫扶困難群體就業(yè)再就業(yè);探索建立低保與物價聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)城鄉(xiāng)低保、低收入群體及民政優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助。

安排372億元支持區(qū)域加快發(fā)展。主要是完善縣級基本財力保障機(jī)制,提高基層政府提供基本公共服務(wù)水平;支持“一圈”做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)領(lǐng)跑帶動力;落實(shí)庫區(qū)財政扶持政策,為三峽后續(xù)規(guī)劃啟動奠定基礎(chǔ);增加民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付,推動社會事業(yè)發(fā)展提速;加大專項(xiàng)扶持力度,支持萬州、涪陵、黔江等區(qū)域性中心城市規(guī)劃調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施完善及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局;落實(shí)遠(yuǎn)郊區(qū)縣社會事業(yè)發(fā)展資金和市級中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)示范鎮(zhèn)補(bǔ)助,提升綜合承載能力和聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)功能;加大對貧困區(qū)縣和革命老區(qū)扶持力度,縮小地區(qū)間財力差異;落實(shí)村干部補(bǔ)貼政策,確保村級組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

安排127億元保障公共服務(wù)管理。主要是確保黨政機(jī)關(guān)、民主黨派和群團(tuán)組織依法履行職能,推動立法、監(jiān)督及參政議政能力建設(shè);加大社會公共服務(wù)和對外交流投入,建立人才引進(jìn)培養(yǎng)激勵機(jī)制;鞏固基層政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,增強(qiáng)裝備及辦案能力;支持新建200個交巡警平臺和高層建筑消防設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)食品衛(wèi)生檢測和安全生產(chǎn)重大隱患治理;落實(shí)人民調(diào)解、法律援助和司法救助財政補(bǔ)助;繼續(xù)支持大下訪和化解信訪突出問題;保障反恐和應(yīng)急救援裝備投入。堅持勤儉辦事業(yè),繼續(xù)實(shí)行市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)零增長。

各位代表,做好今年財政工作,圓滿完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù),對“十二五”開好局、起好步,具有重要意義。財政將圍繞全市重大決策部署,科學(xué)謀劃,主動服務(wù),扎實(shí)工作,圓滿完成全年財政預(yù)算任務(wù),為重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

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