首頁 > 新聞追蹤 > 聚焦全國(guó)及各地2012年預(yù)算報(bào)告

2012年03月30日15:03 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 四川省 財(cái)政預(yù)算支出 收支平衡 超收收入 經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 教育 社會(huì)保障 文化 就業(yè) 

2012年全省公共財(cái)政預(yù)算自有財(cái)力3866.1億元的主要安排是：一般公共服務(wù)414.31億元，增長(zhǎng)3%；公共安全205.82億元，增長(zhǎng)7.8%；教育696.45億元，增長(zhǎng)20.1%；科學(xué)技術(shù)38.71億元，增長(zhǎng)13%；文化體育與傳媒58.53億元，增長(zhǎng)12.6%；社會(huì)保障和就業(yè)686.12億元，增長(zhǎng)9.5%；醫(yī)療衛(wèi)生351.02億元，增長(zhǎng)9.4%；節(jié)能環(huán)保69.5億元，增長(zhǎng)9.3%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)164.99億元，增長(zhǎng)4.6%；農(nóng)林水事務(wù)353.46億元，增長(zhǎng)13%；交通運(yùn)輸159.53億元，增長(zhǎng)5.3%；資源勘探電力信息等事務(wù)156億元，增長(zhǎng)3%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)43.1億元，增長(zhǎng)5.3％；金融監(jiān)管等事務(wù)6.57億元，增長(zhǎng)6.3%；國(guó)土資源氣象等事務(wù)31.3億元，增長(zhǎng)7.1%；住房保障支出98.11億元，增長(zhǎng)10.2%；糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)27.26億元，增長(zhǎng)5.3%；預(yù)備費(fèi)64.85億元，增長(zhǎng)5.2%；國(guó)債還本付息支出13.31億元，增長(zhǎng)6.8%。以上安排中，農(nóng)業(yè)、教育、科技支出等法定支出增幅均高于全省財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。

全省政府性基金預(yù)算安排情況是：政府性基金預(yù)算收入1063.1億元。其中：農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入10.3億元；新型墻體材料專項(xiàng)基金收入4.3億元；文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入2.3億元；地方教育附加收入26.8億元；新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入18億元；育林基金收入1.6億元；森林植被恢復(fù)費(fèi)6.4億元；殘疾人就業(yè)保障金收入7.5億元；政府住房基金收入7.2億元；城市公用事業(yè)附加收入7億元；國(guó)有土地收益基金收入24億元；農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入6.4億元；國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入769.6億元；大中型水庫庫區(qū)基金收入3.5億元；彩票公益金收入12.4億元；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入104.4億元；國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金收入6億元；車輛通行費(fèi)22.5億元。按照收支平衡和對(duì)應(yīng)安排的原則，相應(yīng)安排政府性基金支出預(yù)算1063.1億元。

全省2012年財(cái)政預(yù)算草案是根據(jù)2011年全省預(yù)算執(zhí)行情況和2012年收支政策完成的代編預(yù)算。待各級(jí)預(yù)算編制完成并經(jīng)本級(jí)人代會(huì)批準(zhǔn)后，再將匯總情況報(bào)省人大常委會(huì)備案。

（二）省級(jí)財(cái)政預(yù)算草案

在2011年省級(jí)地方公共財(cái)政收入執(zhí)行數(shù)的基礎(chǔ)上，剔除不可比的一次性收入繳庫因素后，2012年收入預(yù)算基數(shù)為542.36億元，按14.5%的增幅計(jì)算，省級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算收入安排為621億元。其中，稅收收入556.39億元，增長(zhǎng)15.5%；非稅收入64.61億元，增長(zhǎng)6.4%。按財(cái)政部規(guī)定口徑計(jì)算的省級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)12.4%。

在省級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算收入621億元的基礎(chǔ)上，加上中央返還性收入232.44億元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入1338.68億元，市（州）專項(xiàng)上解收入12.89億元；扣除專項(xiàng)上解中央支出11.52億元，補(bǔ)助下級(jí)支出1280.69億元后，省級(jí)公共財(cái)政預(yù)算可用財(cái)力總額為912.8億元。按照收支平衡原則，省級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出相應(yīng)安排為912.8億元，增長(zhǎng)13.6%。加上中央預(yù)通知2012年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助457.63億元，扣除預(yù)通知市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助207.37億元后，省級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出將達(dá)到1163.06億元。2012年省級(jí)支出預(yù)算安排的具體情況如下：

1．辦好“九件大事”。圍繞省委、省政府決策部署，集中財(cái)力推進(jìn)與“兩化”互動(dòng)和民生保障攸關(guān)的“九件大事”。

一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。安排專項(xiàng)資金40億元，其中：30億元用于提高高等院校和職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)、落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)提標(biāo)政策、支持學(xué)前教育發(fā)展等教育新增支出；10億元用于加強(qiáng)中職學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備建設(shè)。按此安排，確保實(shí)現(xiàn)全省地方屬學(xué)校的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%以上。

二是支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排專項(xiàng)資金20億元，用于支持六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

三是推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)。安排專項(xiàng)資金20億元，用于支持城市新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

四是支持文化繁榮發(fā)展。安排專項(xiàng)資金20億元，其中：10億元用于建立文化建設(shè)專項(xiàng)資金，推進(jìn)基層文化公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系；10億元用于省級(jí)重大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五是大力推進(jìn)新村建設(shè)。安排專項(xiàng)資金20億元，用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六是扶持自主創(chuàng)業(yè)。安排專項(xiàng)資金10億元，用于建立自主創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的政策體系，為全社會(huì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供支持。

七是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。安排專項(xiàng)資金10億元，用于推進(jìn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。

八是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。安排專項(xiàng)資金10億元，用于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和全省重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

九是完善群眾健康安全保障體系。安排專項(xiàng)資金10億元，用于全省職工體檢和職業(yè)病防治基地建設(shè)，提升食品、藥品安全檢測(cè)能力，支持三州中心醫(yī)院建設(shè)等。

綜上，2012年省級(jí)公共財(cái)政預(yù)算安排用于“九件大事”的資金達(dá)160億元。

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