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(五)2012年自治區(qū)對(duì)市縣稅收返還和轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助
自治區(qū)安排補(bǔ)助市縣支出933.38億元,增加246.90億元,增長(zhǎng)36.0%。一是返還性支出124.68億元,增加2.93億元,主要是增值稅和消費(fèi)稅稅收增量返還增加。二是一般性轉(zhuǎn)移支付553.21億元,增加162.95億元,增長(zhǎng)41.8%,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付135.00億元,增加20.00億元;民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付12.00億元,增加2.00億元;縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金32.14億元,增加14.79億元;農(nóng)林水事務(wù)轉(zhuǎn)移支付11.39億元,增加2.26億元。三是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付255.49億元,增加81.02億元,增長(zhǎng)46.4%,主要是中央提前下達(dá)的2012年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付增加,而且全部作為對(duì)市縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。
(六)2012年全區(qū)與自治區(qū)本級(jí)政府性基金預(yù)算收支及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算情況
2012年,全區(qū)政府性基金總收入預(yù)算安排913.27億元,比上年完成數(shù)增加62.45億元,增長(zhǎng)7.3%,其中:當(dāng)年全區(qū)政府性基金收入預(yù)算安排635.84億元,增加49.64億元,增長(zhǎng)8.5%。當(dāng)年政府性基金支出預(yù)算安排663.88億元,比上年預(yù)算增長(zhǎng)31.0%;結(jié)轉(zhuǎn)下年支出249.40億元。
自治區(qū)本級(jí)政府性基金總收入預(yù)算安排159.88億元,比上年完成數(shù)增加10.12億元,增長(zhǎng)6.8%。其中,當(dāng)年自治區(qū)本級(jí)政府性基金收入預(yù)算安排57.85億元,增加4.64億元,增長(zhǎng)8.7%。自治區(qū)本級(jí)政府性基金支出安排81.99億元,比上年年初預(yù)算下降0.8%,主要根據(jù)上年預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度相應(yīng)調(diào)減部分支出項(xiàng)目預(yù)算;結(jié)轉(zhuǎn)下年支出77.89億元。
按照財(cái)政部的部署,2012年我區(qū)將推行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。自治區(qū)將匯總編制全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,上報(bào)財(cái)政部并報(bào)自治區(qū)人大備案,從2013年起報(bào)送自治區(qū)人大審批。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出將按照“取之于企業(yè),用之于企業(yè)”的原則,用于支持企業(yè)改革和發(fā)展,包括資本性支出、費(fèi)用性支出和其他支出。
三、確保完成2012年預(yù)算任務(wù)的主要措施
(一)積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是促進(jìn)加快西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。二是促進(jìn)加快生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。三是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(二)切實(shí)保障和改善民生,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。
一是促進(jìn)加快民族文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。二是促進(jìn)加快社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)建設(shè)。三是促進(jìn)加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。四是推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。五是繼續(xù)把落實(shí)自治區(qū)人民政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目作為財(cái)政保障和改善民生的重要抓手,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)民生工程。
(三)加大資金整合和管理力度,進(jìn)一步提高財(cái)政資金績(jī)效。
一是加大資金整合力度。二是深入推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。三是堅(jiān)持勤儉節(jié)約。四是切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行率。
(四)著力深化財(cái)政改革,進(jìn)一步健全公共財(cái)政體系。
一是進(jìn)一步理順政府間財(cái)政分配關(guān)系。二是完善公共財(cái)政預(yù)算體系。三是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。四是深入推進(jìn)財(cái)政管理其他改革。
各位代表,2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。圓滿完成2012年預(yù)算任務(wù),對(duì)于深入推進(jìn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭和迎接黨的十八大勝利召開(kāi),具有重大意義。我們要在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受人民代表大會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo),虛心聽(tīng)取人民政協(xié)的意見(jiàn)和建議,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,確保圓滿完成全年預(yù)算任務(wù),為富民強(qiáng)桂新跨越做出積極貢獻(xiàn)!