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2011年,全省各級行政機關(guān)在省政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《遼寧省政府信息公開規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),進一步加強領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,不斷深化公開內(nèi)容,暢通公開渠道,完善公開制度,政府信息公開工作取得了新成效,最大限度地滿足了公民、法人和其他社會組織對政府信息的需求。省政府及各部門、各市政府主動公開各類政府信息330558件,其中省政府及各部門主動公開81785件,各市政府主動公開248773件。
一、繼續(xù)認真做好政府信息主動公開工作
全省各級行政機關(guān)以政府信息公開目錄為指引,不斷深化公開內(nèi)容,及時準確地公開各類政府信息。一是重點公開規(guī)范性文件。全省各級政府將涉及本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的規(guī)范性文件作為主動公開政府信息的重要方面。省政府辦公廳通過省政府門戶網(wǎng)站、政府公報等渠道主動公開規(guī)范性文件116件,其中省政府令24件、遼政發(fā)35件、遼政辦發(fā)57件(詳見附表1),省政府各部門主動公開規(guī)范性文件2868件(詳見附表2),各市政府主動公開規(guī)范性文件1096件(詳見附表3)。二是扎實做好民生與公共服務(wù)類信息的公開。各級政府重點公開了關(guān)系民生的教育、醫(yī)療、出行、生活等公共服務(wù)類信息,主動公開了民生熱點、公共安全、應(yīng)急管理等信息,其中省政府門戶網(wǎng)站全年發(fā)布公益性服務(wù)信息3728條,頻道瀏覽量2000萬人次。三是探索行政權(quán)力運行信息網(wǎng)上公開。組織有關(guān)部門對所行使的行政權(quán)力進行梳理,省政府門戶網(wǎng)站分別以部門和服務(wù)對象為導(dǎo)航,集中公開了行政許可、行政審批、行政處罰等10大類行政權(quán)力項目名稱、辦理依據(jù)、流程圖等信息,進一步增強了政府的透明度。
二、積極構(gòu)建多層次公開渠道
各級行政機關(guān)不斷建立健全多層次的政府信息發(fā)布體系,不斷提升政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會、檔案館、圖書館等公開平臺的利用水平,為公民、法人和其他社會組織及時獲取所需政府信息提供便捷的服務(wù)。一是加強政府網(wǎng)站建設(shè)。全省縣級以上政府和部門積極發(fā)揮政府信息公開第一平臺作用,通過政府信息公開專欄,集中公開本地區(qū)、本部門政府信息。2011年,省政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息56659條,頁面瀏覽量2.44億人次,日均66.8萬人次。不斷豐富網(wǎng)站功能,開通“互動交流”頻道,以訪談、公眾問答、建言獻策、決策咨詢、論壇等多種方式與公眾互動交流。各市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息211601條,信息公開頁面訪問量1億人次。省政府各部門通過各自網(wǎng)站發(fā)布信息170065條,信息公開專欄訪問量4259萬人次。二是做好政府公報發(fā)行工作。《遼寧省人民政府公報》已涵蓋全省所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、行政村、街道辦事處。2011年印發(fā)24期,免費贈閱80萬冊。各市政府全年發(fā)行公報33.5萬冊(詳見附表4)。三是加大新聞發(fā)布會工作力度。省政府召開新聞發(fā)布會51場,同比增長27.5%,分別對“十一五”期間我省對外開放、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保障性住房建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、城鄉(xiāng)居民收入、個人所得稅繳納等有關(guān)情況進行了新聞發(fā)布(詳見附表5)。各市政府召開新聞發(fā)布會237場(詳見附表6),發(fā)布了一批重要信息。四是加強政府信息查閱場所建設(shè)。全省各級行政機關(guān)依托各級檔案館、圖書館、行政審批服務(wù)大廳,將信息查閱服務(wù)延伸到社區(qū)、村民委員會,共設(shè)置政府信息查閱場所12883處,全年接待公眾查閱158萬人次。2011年,省政府各部門送交主動公開政府信息1636件,為省檔案館、省圖書館設(shè)立的政府信息查閱中心提供了內(nèi)容保障。省檔案館政府信息查閱中心全年接待公眾查閱544人次,提供紙質(zhì)文件285份,1467頁;省圖書館政府信息查閱中心全年接待登記查詢108人次,閱覽政府信息的讀者近萬人次。省政府信息公開辦公室向全省縣以上國家檔案館、公共圖書館免費發(fā)放《遼寧省人民政府公報》2011年合訂本190套。各級行政機關(guān)結(jié)合實際不斷拓寬政府信息公開渠道,積極探索專題新聞欄目、手機短信、電子顯示屏、熱線服務(wù)電話、社區(qū)便民服務(wù)手冊等多種信息發(fā)布形式。