官方微博 首頁 > 新聞追蹤 > 2012年全國及各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2013年03月07日11:00 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。全面落實《促進若干經(jīng)營性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展政策意見》，推動服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持設(shè)計、營銷、咨詢、物流等第三方服務(wù)市場建設(shè)，形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互支撐的格局。搞好西寧市服務(wù)業(yè)綜合改革試點和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。提高旅游文化體育發(fā)展的融合度，增加青海湖、坎布拉等重點景區(qū)建設(shè)投入，提升旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。推進文化“八大工程”，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，扶持特色文化創(chuàng)意、演藝娛樂、品牌賽事等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，促進朝陽物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，加快曹家堡保稅物流中心建設(shè)，建設(shè)運輸干線倉儲設(shè)施，鼓勵大型流通企業(yè)向農(nóng)牧區(qū)延伸。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)零售、家政服務(wù)、餐飲、住宿、物業(yè)管理等生活性服務(wù)業(yè)。力爭服務(wù)業(yè)增加值增長13%。

提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策扶持力度，提高種糧補貼標準。鞏固擴大八個百里萬畝萬頭生產(chǎn)基地規(guī)模，建設(shè)好十大特色優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快發(fā)展富硒蔬菜、綠色制種、有機牛羊肉、柴達木枸杞等特色農(nóng)畜產(chǎn)品。提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，支持一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次，建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，增強輻射帶動力。建設(shè)40個部級、30個省級糧油高產(chǎn)示范區(qū)，3萬棟日光溫室，1萬棟畜用暖棚，100個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，規(guī)模化養(yǎng)殖比例達到50%。新建高標準網(wǎng)箱6萬平方米，把龍羊峽庫區(qū)打造成全國現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展示范區(qū)。力爭農(nóng)牧業(yè)增加值增長5%以上。

大力推進科技創(chuàng)新。認真貫徹落實科技創(chuàng)新大會的部署，提高科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。出臺新能源、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保等七個專項規(guī)劃，抓好50個重大工業(yè)技術(shù)進步項目。集中突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和工藝，擴大產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實施好鹽湖資源綜合利用、特色生物資源開發(fā)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。繼續(xù)推進“123”科技支撐工程和“1020”農(nóng)牧業(yè)科技工程。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，組建一批省級工程研究中心，擇優(yōu)申報國地聯(lián)合創(chuàng)新平臺項目。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更新，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平。

（四）加快推進城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

強化規(guī)劃引導作用。堅持高起點、高水平，制定全省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，編制城市新區(qū)規(guī)劃，修編縣城和重點城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)。加強城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、國土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及公共服務(wù)等各類規(guī)劃之間的銜接，形成規(guī)劃合力，完善支撐條件，科學協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化。選準城鎮(zhèn)建設(shè)突破口，打造一批各具特色、體現(xiàn)濃郁民族文化風情的高原城鎮(zhèn)。加強規(guī)劃指導和約束，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段促使規(guī)劃落到實處。力爭全省城鎮(zhèn)化率在產(chǎn)業(yè)支撐、功能改善的基礎(chǔ)上提高1.5個百分點。

持續(xù)加大城鎮(zhèn)化建設(shè)投入。強力推進東部城市群建設(shè)，啟動西寧新區(qū)建設(shè)，加快海東撤地建市和中心城區(qū)建設(shè)，推動城市群基礎(chǔ)設(shè)施一體化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，加大對城鎮(zhèn)連接干線、區(qū)域重大水利等項目的支持力度。推進海西城鄉(xiāng)一體化，啟動格爾木新區(qū)建設(shè)。提升州府所在地城鎮(zhèn)質(zhì)量。加大工礦棚戶區(qū)改造力度，推動大通、冷湖等資源型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓好舊城改造，優(yōu)化功能分區(qū)，打造精品街區(qū)。推進交通線路精品小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，增強旅游、商貿(mào)等綜合服務(wù)功能。

健全城鎮(zhèn)化配套政策體系。深化戶籍制度改革，完善農(nóng)牧民進城落戶的政策措施，完善轉(zhuǎn)移人口養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等保障辦法。有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步將已在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、居住的農(nóng)民工和生態(tài)移民有序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。合理控制城市、城鎮(zhèn)用地規(guī)模，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和保障性住房用地。改革完善征地制度，嚴格執(zhí)行國家新的土地征收補償標準，保障農(nóng)民土地權(quán)益和失地農(nóng)民長遠生計。創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施融資模式，吸引民營資本廣泛進入城市建設(shè)各個領(lǐng)域。

促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展戰(zhàn)略。實施《蘭西格經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，謀劃一批支撐項目，構(gòu)建“雙核”驅(qū)動格局。加快建設(shè)海南、海北、黃南、海東四個現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)。認真落實支持果洛、黃南加快發(fā)展的政策措施，鼓勵青南地區(qū)發(fā)展“飛地”經(jīng)濟。把支持縣域經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出位置，著重抓好縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點培育1000家中小微企業(yè)，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。

全面建成社會主義新玉樹。上半年全面完成剩余住房工程，并與小區(qū)配套設(shè)施互聯(lián)互通。加快推進公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施與和諧家園項目，積極實施高速公路、大電網(wǎng)、水利設(shè)施等重大支撐工程，從根本上改善災(zāi)區(qū)的發(fā)展條件。全面實施產(chǎn)業(yè)恢復提升規(guī)劃，抓緊建設(shè)一批生態(tài)畜牧業(yè)、民族手工業(yè)、高原旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等項目，加快兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，增強造血功能。管好用好已建成項目，科學謀劃公建項目運營管理，確保發(fā)揮最大功能和效益。適應(yīng)縣改市的需要，適時組建街道辦事處，注重城鄉(xiāng)環(huán)境整治，推動新玉樹規(guī)范化管理。

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