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(三) 農(nóng)業(yè)支撐保障能力進一步增強。積極推進種子工程、植保工程、沃土工程、農(nóng)村沼氣工程和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,啟動實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系、“金農(nóng)工程”、退耕區(qū)基本口糧田建設和測土配方施肥、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設等,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設成效顯著,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。全區(qū)主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到94%,農(nóng)業(yè)病蟲害有效防治面積達到3500萬畝,防治處置率達到95%,綠色防治面積占到總防治面積的30%,高效節(jié)水灌溉面積達到2400萬畝;已有50萬個農(nóng)牧戶用上了清潔燃料,受益人口近200萬人,農(nóng)村人居環(huán)境繼續(xù)改善。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。以設施農(nóng)業(yè)為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系迅速崛起,促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,提高了資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;藴驶?、市場化。設施農(nóng)業(yè)每年以10萬畝以上速度擴張,成為農(nóng)民增收的新產(chǎn)業(yè),2010年溫室大棚平均畝產(chǎn)值1.05萬元,帶動農(nóng)民人均增收480元,已成為新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要載體和外向型農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。同時,農(nóng)業(yè)標準化進程加快,無公害、綠色食品生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高,建成國家級標準化示范縣6個、認證無公害農(nóng)產(chǎn)品588個、認定生產(chǎn)基地303個,面積達到1646萬畝;有16個縣市創(chuàng)建了30個全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地,面積達到427.8萬畝,有效使用綠色食品標志的企業(yè)88家,綠色食品產(chǎn)品達到204個;有效使用有機食品標志的企業(yè)16家,有機食品64個。2009年農(nóng)副產(chǎn)品及精深加工農(nóng)產(chǎn)品出口總額達6.62億美元,約占地產(chǎn)品出口總額的1/4。
(五)農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用更加凸顯。圍繞四大基地建設和構(gòu)建高效特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全面普及常規(guī)技術(shù),突出推廣高新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和保鮮儲藏水平。 農(nóng)村信息網(wǎng)絡覆蓋面進一步擴大,農(nóng)業(yè)信息化深入推進,一批信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應用;一批主導品種和主推技術(shù)得到重點推廣,優(yōu)良品種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻份額達到35%左右;糧棉高產(chǎn)攻關(guān)、高新節(jié)水、標準化生產(chǎn)等重大技術(shù)大面積推廣應用,全區(qū)積極推廣滴灌、低壓管道灌溉等高新節(jié)水新技術(shù),面積達到2400萬畝。測土配方施肥技術(shù)實現(xiàn)86個縣(市)全覆蓋,面積達到3129萬畝。
(六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度顯著提高。到2010年底,全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已發(fā)展到7642家,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達8881家,比2005年增長8.3倍;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴大,自治區(qū)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達319家,其中國家級23家,重點龍頭企業(yè)輻射帶動了全區(qū)65%以上農(nóng)戶增收,覆蓋基地面積2700多萬畝,輻射帶動能力不斷增強。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,農(nóng)產(chǎn)品市場營銷能力不斷增強。農(nóng)民專業(yè)合作社達到3674個,合作社成員數(shù)21.8萬個,帶動非成員50余萬戶,提高了農(nóng)民組織化程度,農(nóng)民抗御市場風險能力明顯增強。
(七)農(nóng)民收入實現(xiàn)持續(xù)較快增長。2010年,全區(qū)農(nóng)民人均純收入達到4643元,較“十五”末增長87%,“十一五”年均增速達到13.1%,比“十五”增速加快4.3個百分點,農(nóng)民收入實現(xiàn)歷史性突破,提前一年實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標。農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,收入構(gòu)成發(fā)生積極變化,農(nóng)民外出務工的工資性收入繼續(xù)增加,從2006年來的五年間,共實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移862.48萬人次,實現(xiàn)務工收入228.87億元,人均2654元;農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和外出務工收入在總收入中的比重從2005年的25.5%提高到26.8%。同時,隨著國家補貼惠農(nóng)政策的實施,糧棉主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入比重也明顯提高。
(八)地方國有農(nóng)場經(jīng)濟實力顯著增強。地方國有農(nóng)場體制改革穩(wěn)步推進,稅費改革取得重大突破,農(nóng)場職工人均減負153元;建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個,自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范場10個,在自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中示范帶動作用更加明顯,2010年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值16.7億元,比2005年增長43.6%,職均純收入5682元,比2005年增長40.9%,職工養(yǎng)老、醫(yī)療等基本納入社會保障體系,切實保障了農(nóng)場職工群眾切身利益和社會穩(wěn)定。
“十一五”全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成就巨大,經(jīng)驗豐富,啟示深刻。概括起來有六個“必須堅持”:必須堅持鞏固和完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,切實增加投入,保護和調(diào)動農(nóng)民務農(nóng)種糧的積極性,確保糧食安全;必須堅持強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加大四大基地建設,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;必須堅持加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高技術(shù)推廣服務水平,不斷增強科技對農(nóng)業(yè)的支撐保障作用;必須堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,統(tǒng)籌利用區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外市場、資源,擴大農(nóng)業(yè)對外開放和合作,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化和市場開拓能力;必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,深化農(nóng)村改革,完善發(fā)展體制,不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力和發(fā)展后勁;必須堅持科學發(fā)展理念,創(chuàng)新工作機制,堅持團結(jié)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展兩手抓、兩手硬,緊緊依靠和調(diào)動全系統(tǒng)力量,做到全區(qū)“一盤棋”,形成推動“三農(nóng)”發(fā)展的強大合力。