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2013年09月11日13:44 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

四、發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，綜合考慮我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和未來(lái)五年面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“十二五”時(shí)期要努力實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：

（一）主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。到2015年，糧食播種面積3000萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)450公斤/畝，生產(chǎn)能力保持在1350萬(wàn)噸，其中優(yōu)質(zhì)小麥面積穩(wěn)定在1500萬(wàn)畝，單產(chǎn)400公斤以上，產(chǎn)量達(dá)到600萬(wàn)噸以上，玉米種植面積擴(kuò)大到1200萬(wàn)畝，單產(chǎn)600公斤以上，產(chǎn)量達(dá)720萬(wàn)噸以上，玉米精深加工企業(yè)大幅度提高附加值，訂單玉米面積達(dá)到200萬(wàn)畝。棉花播種面積穩(wěn)定在2000萬(wàn)畝左右，平均單產(chǎn)130公斤/畝以上，比2010年增長(zhǎng)近5%，總產(chǎn)260萬(wàn)噸以上，保持300萬(wàn)噸棉花生產(chǎn)能力。全區(qū)油料播種面積達(dá)到450萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到75萬(wàn)噸；甜菜種植面積根據(jù)市場(chǎng)需求達(dá)到160-180萬(wàn)畝，年生產(chǎn)甜菜640-720萬(wàn)噸以上，制糖80-90萬(wàn)噸。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。到2015年設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到150萬(wàn)畝，比2010年新增42萬(wàn)畝，其中日光溫室和拱棚面積分別達(dá)到90萬(wàn)畝和60萬(wàn)畝，深冬生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)期明顯延長(zhǎng)，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸，比2010年增長(zhǎng)翻一番，畝均產(chǎn)值達(dá)到10000元，比2010年增長(zhǎng)52.6%，全區(qū)農(nóng)民人均來(lái)自設(shè)施農(nóng)業(yè)均純收入接近或超過(guò)1000元左右，比2010年翻一番。實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)范化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，基地實(shí)現(xiàn)水、電、路設(shè)施全部配套，產(chǎn)品全部達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。同時(shí)，加工辣椒、加工番茄、籽用瓜、亞麻、紅花等特色農(nóng)產(chǎn)品得到進(jìn)一步發(fā)展，加工轉(zhuǎn)化率進(jìn)一步提高，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力顯著提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系基本健全，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）得到有效推行，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治，農(nóng)田殘膜回收率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上；大力開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，綠色、有機(jī)食品產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量突破1000個(gè)，總產(chǎn)量超過(guò)500萬(wàn)噸，基本實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上，主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害損失率降低3個(gè)百分點(diǎn)。按照“分地域、分階段、分時(shí)間”的原則，在全區(qū)全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。到2015年，中低產(chǎn)田和鹽堿地改造力度不斷加大，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)，土壤基礎(chǔ)地力提高一個(gè)等級(jí)，水肥利用率提高5-10個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村戶用沼氣普及率占到適宜農(nóng)戶數(shù)的52.3%。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械裝備水平顯著提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力將達(dá)到1900萬(wàn)千瓦（地方），農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度顯著提升。2015年，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到15000家，比2010年翻一番；農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)達(dá)到1319家，年均增加48家，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到60%；培育自治區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到1000家，訂單帶動(dòng)農(nóng)戶占全區(qū)農(nóng)戶比重達(dá)到60%；大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，到2015年，全區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到8000個(gè)，50%以上的合作社實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，參加農(nóng)戶占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)的30%以上，合作社成員增收水平超過(guò)其他農(nóng)戶20%以上，農(nóng)民與企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加緊密，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度顯著提高，“一村一品”強(qiáng)村富民工程和專(zhuān)業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)較快發(fā)展。

（六）農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力進(jìn)一步提升。到2015年，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)體系基本建成，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合更加緊密，基本實(shí)現(xiàn)“一戶一人一技”，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全面普及測(cè)土配方施肥技術(shù)，高效節(jié)水技術(shù)得到大面積推廣應(yīng)用，累計(jì)推廣糧食、棉花高產(chǎn)栽培技術(shù)各5000萬(wàn)畝以上，設(shè)施農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣面積不斷擴(kuò)大，主要農(nóng)作物良種普及率達(dá)到98%以上，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比“十一五”末提高約5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施信息資源整合，信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題得到有效解決。積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、管理體制和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制的推動(dòng)作用。

（七）農(nóng)民增收能力進(jìn)一步增強(qiáng)，生活水平進(jìn)一步提高。全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%以上，到2015年農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7000元以上，年均增長(zhǎng)約11%，達(dá)到或接近全國(guó)平均水平。農(nóng)民生活質(zhì)量普遍提高，生產(chǎn)生活條件明顯改善，南疆三地州農(nóng)民人均純收入達(dá)到全區(qū)平均水平的85%以上。全區(qū)地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上，農(nóng)場(chǎng)職工人均純收入達(dá)到8600元以上，比自治區(qū)平均水平高出1600元以上。

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