西氣東輸，這個(gè)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程在1998年開(kāi)始立項(xiàng)以來(lái)，至今已經(jīng)有四個(gè)年頭。這個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程的運(yùn)行情況一直是人們目光關(guān)注的焦點(diǎn)，為了深入了解這個(gè)項(xiàng)目的具體發(fā)展情況，記者走訪(fǎng)了長(zhǎng)期在新疆基層工作的九屆全國(guó)人大代表馬合木提·買(mǎi)買(mǎi)提。
馬合木提·買(mǎi)買(mǎi)提代表首先強(qiáng)調(diào)他本人積極地?fù)碜o(hù)西氣東輸這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。他說(shuō)，西氣東輸是貫徹落實(shí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)保持新疆地區(qū)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定具有重大的戰(zhàn)略意義。西氣東輸工程可以將西部的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。西氣東輸?shù)闹鞴馓镌谛陆锬九璧兀ㄔO(shè)西氣東輸工程將促進(jìn)新疆地區(qū)天然氣資源的勘探開(kāi)發(fā)，加快新疆及西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福新疆各族人民。上游氣田勘探開(kāi)發(fā)的全部投資，約1000多公里管道的投資均在新疆地區(qū)投入，這對(duì)拉動(dòng)新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的作用。西氣東輸工程建成以后，氣田開(kāi)發(fā)和管道運(yùn)營(yíng)將使新疆地方政府獲得可觀的稅費(fèi)收入，國(guó)家還將出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策，體現(xiàn)對(duì)新疆的支持和照顧。
馬合木提·買(mǎi)買(mǎi)提代表認(rèn)為，西氣東輸工程符合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策，有利于拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。西氣東輸工程上游氣田勘探開(kāi)發(fā)，中游管道建設(shè)和下游天然氣利用項(xiàng)目總投資超過(guò)1400億元，需鋼材200多萬(wàn)噸。項(xiàng)目的建設(shè)將帶動(dòng)我國(guó)冶金、機(jī)械、電力、建材及裝備制造等相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
西氣東輸工程對(duì)治理我國(guó)的大氣污染，保護(hù)環(huán)境也有重要的作用。目前，由于我國(guó)在能源使用中大量使用煤炭，造成對(duì)大氣十分嚴(yán)重的污染問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)在二氧化硫的排放量居世界第一，二氧化碳的排放量?jī)H次于美國(guó)，為世界第二。而天然氣是一種清潔能源，和煤炭相比，利用天然氣可使二氧化硫和粉塵的排放量減少接近100%，二氧化碳的排放量減少接近60%。
西氣東輸工程的主供氣田位于塔里木盆地的庫(kù)車(chē)——塔北地區(qū)，在這個(gè)地區(qū)先后發(fā)現(xiàn)了克拉2等一系列大中油田。截止目前，塔里木盆地獲國(guó)家儲(chǔ)委批準(zhǔn)的探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量為5267億立方米，在加上迪那2等一些新發(fā)現(xiàn)的氣田，保證提供20年，年輸出120億立方米的天然氣是沒(méi)有問(wèn)題的。
馬合木提·買(mǎi)買(mǎi)提代表介紹說(shuō)，由于西氣東輸工程需要的投資規(guī)模巨大，對(duì)外招商引資的工作早在2000年就已經(jīng)開(kāi)始。截止到目前，已經(jīng)與四家外商投資集團(tuán)簽署了合作諒解備忘錄，合作主要包括油田開(kāi)發(fā)、管道合作、產(chǎn)品銷(xiāo)售、參股比例等。
西氣東輸工程根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的初步估算，整個(gè)西氣東輸工程大約需要2160億元的總投資。如此之大的投資，能不能收回成本一直是各界極其關(guān)注的問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家計(jì)委的有關(guān)計(jì)算，西氣東輸?shù)妮敋飧删€(xiàn)平均每公里投資為1058萬(wàn)元，其造價(jià)與近年來(lái)國(guó)外建設(shè)的同類(lèi)型的長(zhǎng)距離的管道工程的大體相當(dāng)，估算投資在合理范圍之內(nèi)。管道項(xiàng)目所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為12%，投資回收期大約為10年。
加入WTO以后，進(jìn)口液化天然氣會(huì)不會(huì)對(duì)西氣東輸?shù)奶烊粴鈨r(jià)格產(chǎn)生影響呢？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，馬合木提·買(mǎi)買(mǎi)提代表很有信心地回答說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題國(guó)家早就做了細(xì)致深入的調(diào)查研究，研究認(rèn)為西氣東輸?shù)奶烊粴獾膬r(jià)格和國(guó)外進(jìn)口的液化天然氣相比是有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，是用戶(hù)可以承受的。參照日本進(jìn)口的液化天然氣的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，西氣東輸?shù)礁鱾€(gè)城市門(mén)站的平均氣價(jià)比日本產(chǎn)品的價(jià)格要便宜20%左右。又以長(zhǎng)江三角洲地區(qū)為例，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)平均用戶(hù)可承受門(mén)站的氣價(jià)要高于西氣東輸工程全線(xiàn)的平均氣價(jià)。因此，西氣東輸?shù)奶烊粴庠诂F(xiàn)在和將來(lái)都是有市場(chǎng)的，是可以被用戶(hù)所接受的。
最后，馬合木提·買(mǎi)買(mǎi)提代表說(shuō)，按計(jì)劃西氣東輸工程將于2005年實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)貫通，把新疆塔里木的天然氣輸送到上海，屆時(shí)新疆的居民收入增加了，上海的居民也可以用上便宜干凈的新能源了，真是好事成雙了。他從心里擁護(hù)這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。
中國(guó)網(wǎng)2002年3月12日
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