中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民今天在西安主持召開六省區(qū)西部大開發(fā)工作座談會。他強(qiáng)調(diào)指出：面對新的形勢和任務(wù)，全黨和全國要進(jìn)一步提高對西部大開發(fā)重大意義的認(rèn)識，堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”要求，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，抓住機(jī)遇、推進(jìn)發(fā)展，打好基礎(chǔ)、提高水平，不斷開創(chuàng)西部大開發(fā)工作的新局面。
江澤民指出，兩年多來，在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的新氣象。這些成績來之不易，是全黨和全國上下共同奮斗的成果。事實(shí)證明，中央作出西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策是完全正確的。西部大開發(fā)工作的順利推進(jìn)，標(biāo)志著我們實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署開局良好。
實(shí)施西部大開發(fā)，是中央總攬全局，在分析國內(nèi)外形勢發(fā)展變化的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)而作出的重大戰(zhàn)略決策。１９９９年３月，江澤民提出要研究實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)的發(fā)展。６月，江澤民在西安主持召開西北五省區(qū)國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會上的講話中提出，加快開發(fā)西部地區(qū)，是全國發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略、大思路，要把開發(fā)西部地區(qū)作為黨和國家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，擺到更加突出的位置。２０００年１月，黨中央、國務(wù)院對實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出了明確要求，國務(wù)院成立了西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略拉開了帷幕。
這次座談會，主要是對兩年多來實(shí)施西部大開發(fā)的情況進(jìn)行總結(jié)，并確定下一步工作的方向。
中共中央政治局委員、書記處書記、國務(wù)院副總理溫家寶，中共中央政治局候補(bǔ)委員、書記處書記、中央組織部部長曾慶紅出席座談會。
座談會上，甘肅省委書記宋照肅、青海省委書記蘇榮、寧夏回族自治區(qū)黨委書記陳建國、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記王樂泉、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記儲波、陜西省委書記李建國先后介紹了本省區(qū)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的情況，國家發(fā)展計(jì)劃委員會主任曾培炎介紹了西部大開發(fā)的總體情況。他們還就進(jìn)一步搞好西部大開發(fā)工作提出了意見和建議。
在聽取大家的發(fā)言后，江澤民發(fā)表了重要講話。他指出，兩年多來，中央確定了進(jìn)行西部大開發(fā)的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、方針政策和重點(diǎn)任務(wù)，各有關(guān)部門制定規(guī)劃、加強(qiáng)指導(dǎo)，西部各地區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、開拓奮進(jìn)，西部大開發(fā)有了一個(gè)良好開端。西部地區(qū)投資和經(jīng)濟(jì)快速增長，重點(diǎn)建設(shè)投資力度加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展，對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)顯著加強(qiáng)，精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展勢頭良好。西部大開發(fā)，為東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)再上臺階開辟了新的市場空間，也帶動和促進(jìn)了中部地區(qū)更好地發(fā)揮承東啟西的重要作用。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體格局發(fā)生的這種可喜變化，將為我們最終實(shí)現(xiàn)東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕打開新的局面。
江澤民強(qiáng)調(diào)，通過西部大開發(fā)的實(shí)施，全黨和全國上下提高了對這項(xiàng)世紀(jì)工程重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)了加快西部發(fā)展的信心，也向全社會和世界表明，我們黨和國家有決心有能力實(shí)施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略。西部地區(qū)許多年來一直想辦而沒有辦成的大事，在西部大開發(fā)的推動下正在或?qū)⒁兂涩F(xiàn)實(shí)。人民群眾直接享受到西部大開發(fā)帶來的實(shí)惠和好處。各族群眾對未來充滿希望，決心更加堅(jiān)定地走建設(shè)有中國特色社會主義的道路。
談到西部大開發(fā)取得的重要經(jīng)驗(yàn)時(shí)，江澤民說，概括起來主要有以下幾條：一是要堅(jiān)持推進(jìn)發(fā)展。西部大開發(fā)的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中的問題。二是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。發(fā)展離不開改革創(chuàng)新，發(fā)展要有新思路。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)，不僅需要制定正確的方針政策，集中必要的人力物力財(cái)力，而且需要按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求形成能夠有力推動發(fā)展的充滿活力的體制和機(jī)制。三是要堅(jiān)持為民謀利。堅(jiān)持黨的群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們事業(yè)成功的關(guān)鍵。要把推進(jìn)西部大開發(fā)與不斷提高人民群眾的生活水平緊密結(jié)合起來，使各族群眾得到真正的實(shí)惠，更加自覺地投身西部大開發(fā)。四是要堅(jiān)持大局觀點(diǎn)。只有樹立大局意識、全局觀念，想大事、議大事、抓大事，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會問題中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的問題，從而有力地帶動其他各方面工作。
江澤民強(qiáng)調(diào)，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展，對實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。西部大開發(fā)是在６８０萬平方公里的遼闊地區(qū)進(jìn)行的，涉及３．５億多人口，自然條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)較差，難度很大，必須進(jìn)行堅(jiān)韌不拔的努力。對面臨的困難和問題，既要有緊迫感，又要有長期艱苦奮斗的準(zhǔn)備。要遵循自然規(guī)律，認(rèn)真研究，科學(xué)論證，制定對策，能夠盡快解決的要抓緊解決，一時(shí)不能解決的要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決，不斷為西部大開發(fā)創(chuàng)造更好的條件和基礎(chǔ)。
在談到進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)工作時(shí)，江澤民說，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的環(huán)境下進(jìn)行的，必須進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)推進(jìn)改革開放，按市場規(guī)律辦事，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，努力提高西部開發(fā)的資源利用效率、資金使用效率和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。要下大決心推進(jìn)制度創(chuàng)新，下大力氣改善投資環(huán)境，加快國有企業(yè)的改革、改組和改造，積極發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要勇于開拓，勇于創(chuàng)新，通過深化改革和擴(kuò)大開放為西部大開發(fā)提供強(qiáng)大動力。
江澤民強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)西部大開發(fā)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好水資源開發(fā)利用，積極推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快科技教育發(fā)展，抓緊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)文化建設(shè)，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)加快水利、交通、能源、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊建設(shè)青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、公路國道主干線、江河上游水利樞紐等具有全局意義的戰(zhàn)略性工程。力爭用５到１０年的時(shí)間，使西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展。要把水資源的開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位，加強(qiáng)節(jié)水工程和大型水利設(shè)施的建設(shè)和管理，對全流域水資源實(shí)行統(tǒng)籌保護(hù)和合理配置，推進(jìn)水資源的綜合開發(fā)和利用。要認(rèn)真搞好天然林保護(hù)、防沙治沙和退耕還林等重點(diǎn)工程，注意把退耕還林還草與農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。要堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，真正做到優(yōu)先發(fā)展教育，實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)和吸引人才，激勵(lì)各類人才特別是中青年人才到西部地區(qū)建功立業(yè)。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科技為支撐，以優(yōu)勢資源為依托，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，加快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，努力發(fā)展具有西部地區(qū)特色并在國內(nèi)外市場上有競爭力、有效益的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，逐步提高西部地區(qū)的自我發(fā)展能力。要大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，不斷提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為西部大開發(fā)提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。要千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)，注意把發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上增加城鄉(xiāng)居民收入，切實(shí)安排好困難群眾的生產(chǎn)和生活。
江澤民強(qiáng)調(diào)，搞好西部大開發(fā)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要按照中央的要求，高度重視并切實(shí)抓好黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。要大力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高辦事效率，做扎實(shí)細(xì)致的工作，努力解決關(guān)系群眾切身利益的問題。要從我國社會主義初級階段的基本國情和西部地區(qū)的客觀實(shí)際出發(fā)，把勇于開拓創(chuàng)新和遵循客觀規(guī)律結(jié)合起來，把盡力而為和量力而行結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)西部大開發(fā)。中央各部門要繼續(xù)加大對西部大開發(fā)的政策支持，東部中部地區(qū)要積極支持和參與西部大開發(fā)。西部地區(qū)條件較為艱苦，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)，身先士卒，以身作則，推動各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺階。
江澤民強(qiáng)調(diào)，全黨同志必須清醒地認(rèn)識到，我國仍處在并將長期處在社會主義初級階段，要完成我們黨肩負(fù)的歷史使命，完成現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，使全體人民都過上富裕的生活，還需要進(jìn)行長期的艱苦努力。在建設(shè)有中國特色社會主義的全過程中，我們始終都要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，始終都要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。全黨同志和全國人民要眾志成城、奮發(fā)圖強(qiáng)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家而不懈奮斗。
出席座談會的還有中央軍委委員、總政治部主任于永波，中央有關(guān)方面負(fù)責(zé)人王剛、滕文生、華建敏、胡富國、由喜貴、王滬寧、李子彬、樓繼偉、周生賢、賈廷安。蘭州軍區(qū)政委劉冬冬和六省區(qū)負(fù)責(zé)人烏云其木格、程安東、陸浩、趙樂際、馬啟智、阿不來提·阿不都熱西提等也出席了座談會。（完）
新華社 2002年4月1日
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