世界銀行駐中國代表處是一個忙碌的機構，在那里，每一個人都行色匆匆；那里的電話、傳真機、E-mail與世界各地頻繁聯(lián)系，也與中國最偏遠的地方通著話。
世行駐華副代表胡長燾對此似乎習以為常，“世界銀行是一個發(fā)展援助機構，目標是通過促進其成員國的可持續(xù)經濟增長以減輕貧困。我們的錢要最大限度地投入到這一事業(yè)中。”目光柔和的胡先生接受記者采訪時從容、穩(wěn)健，“此次行長沃爾芬森先生來京親自開通中國發(fā)展門戶網，正是體現(xiàn)了世行務實、嚴謹、高效率的一貫作風。中國發(fā)展門戶成功地完成了籌劃階段，對扶貧發(fā)展將產生重要影響。世界銀行對中國發(fā)展門戶網期望頗高，”他說。
業(yè)務繁忙的胡先生能踏踏實實坐下來接受采訪，不是件容易的事。此前記者與他的兩次約會都因他有急事被臨時取消，就在接受記者采訪之前，他還剛剛插空主持了一個贈款儀式。記者注意到他辦公室的墻上掛著一溜兒感謝狀：感謝世行在遠程教育方面卓有成效的努力、感謝世行在結核病防治工作中的貢獻、感謝世行在脊髓灰質炎行動中所起的作用……
全球發(fā)展門戶基金
5月28日上午10時，“中國加入全球發(fā)展門戶基金會諒解備忘錄簽字儀式暨中國發(fā)展門戶網開通新聞發(fā)布會”將在北京舉行，世界銀行行長詹姆斯·沃爾芬森將親自來京參加簽字儀式和新聞發(fā)布會，同時正式開通由世行資助、中國互聯(lián)網新聞中心（中國網www.china.com.cn）承建的中國發(fā)展門戶網（www.chinagate.com.cn）。
“全球發(fā)展門戶基金會”于2001年底由世界銀行發(fā)起建立，旨在通過運用信息網絡技術消除貧困，促進持續(xù)發(fā)展。說到世行的這一計劃，胡先生侃侃而談。建立發(fā)展門戶網是基金會的一項主要計劃，目的在于通過實現(xiàn)發(fā)展伙伴在互聯(lián)網上的信息、工具、資源共享來資助可持續(xù)發(fā)展和減少貧窮。全球門戶包括一個關于發(fā)展規(guī)劃的可搜索數(shù)據(jù)庫；來自150多個國家的經濟和統(tǒng)計資料；電子聯(lián)絡、電子管理與電子學習的使用工具；研究論文以及政策闡述。未來的門戶網將成為一個發(fā)展論壇，感興趣的人士可以借助它來交流經驗、傳播信息，從而減少重復勞動，增大透明度。
全球發(fā)展門戶上的AIDA數(shù)據(jù)庫是世界上最大的有關扶貧發(fā)展活動的公開網上資源。AIDA的全稱是“發(fā)展活動信息庫”，存有200個發(fā)展組織，35萬以上計劃中，有執(zhí)行中或已完成的項目。用戶可以按照國家、主題、信息來源及項目狀況進行搜索。
Dgmarket是一個全球性的“網上市場”，公布贈款、發(fā)展機構和政府資助的發(fā)展項目的信息、這些機構和政府可以直接在網上輸入投標啟事和其他與項目有關的具體要求，公司則可以輸入其業(yè)務范疇并在有相關項目投標時通過電子郵件得到通知。投標啟事的詳細內容則惟有付款的用戶才可以獲得。
國家發(fā)展門戶的目標和意義
國家發(fā)展門戶是全球發(fā)展門戶中以國家為單位的組成部門，是一個公私合作、由當?shù)亟M織者擁有并運行的網絡。其目標是鼓勵各個國家有效地使用互聯(lián)網和其他信息通訊技術來減少貧窮，促進持續(xù)發(fā)展。中國的國家發(fā)展門戶（www.chinagate.com.cn）就是這樣的項目。
胡先生解釋說，從2000年4月至2001年6月的初始階段，國家發(fā)展門戶項目咨詢了各方人士以尋求合作伙伴并對網站的設計和工作計劃書征求意見和建議。國家發(fā)展門戶的技術框架、軟件應用、內容管理都在這個期間得以建立，用戶使用的網站平臺的第一個版本也基本完成。
在這14個月期間，將近20個國家開始了各自國家發(fā)展網站的籌劃工作。東歐地區(qū)是試點區(qū)，因此一半以上的國家來自東歐，其他地區(qū)的國家包括亞洲的中國、巴基斯坦、中東的西岸和加沙地區(qū)，摩洛哥、非洲的那米比亞、烏干達以及拉丁美洲的哥倫比亞和秘魯。
2001年10月，15個國家發(fā)展門戶網站公平競爭，其中七個獲得世界銀行執(zhí)行贈款。這七個國家是：吉爾吉斯坦、那米比亞、羅馬尼亞、俄羅斯、烏克蘭、西岸和加沙地區(qū)和中國。中國發(fā)展門戶網在短短的四個月內完成所有籌建工作，遠比其他網站的平均八個月的時間短得多，這樣的工作，給世行留下深刻的印象。
胡代表說，除了這七個國家外，目前還有34個國家發(fā)展門戶處于不同的建設階段：有幾個國家剛剛獲得計劃贈款；有幾個國家即將結束籌劃階段，正在積極準備申請新一輪的第二期贈款。全球發(fā)展門戶基金會的董事會在2002年4月?lián)艹隽艘还P125萬美元的資金，2001年10月沒有申請到的八個國家可以再次申請。以亞洲地區(qū)為例，中國已獲得第二期贈款；巴基斯坦和印度正準備申請第二期贈款；而越南則剛剛簽署了籌劃贈款的協(xié)議書。
所有的國家發(fā)展門戶都同時有英語和當?shù)卣Z言兩種版本，有些網站已經與全球發(fā)展門戶聯(lián)網，可以互相交換數(shù)據(jù)庫中的信息。全球發(fā)展門戶有英文、西班牙文、法文和俄文四個版本，中文和阿拉伯文正在建立中。中國發(fā)展門戶將為此做出貢獻，爭取盡早在內容和語言上與全球發(fā)展門戶接軌。
中國發(fā)展門戶對扶貧發(fā)展有重要影響
作為世行駐華副代表，胡先生是最早推動中國參與發(fā)展門戶計劃的人士之一。他積極地在世行與中國的政府部門和民間機構中穿針引線，提供意見與咨詢，最終促成了中國發(fā)展門戶的建立。除了對中國政府和承辦門戶網的中國互聯(lián)網信息中心的溢美之辭，胡先生還提出了更多的期望?！爸袊且粋€發(fā)展中大國，不論在GDP增長還是IT發(fā)展方面，中國都有極大的潛力。因此，在建立發(fā)展門戶這一計劃中，中國也應為其他國家提供一個可以效法的模式，讓他們可以向中國學習，”他說。
5月28日，籌備并試運行一年的中國發(fā)展門戶網站將正式開通，用中、英兩種語言向全世界的訪問者介紹中國的發(fā)展與扶貧情況，并幫助中國的訪問者加入到全球的發(fā)展對話當中去。胡先生認為，門戶網的開通，將為中國融入全球經濟提供雙向交流的渠道并同時為發(fā)展“電子中國”提供基礎。
中國發(fā)展門戶網站除了發(fā)展多方面的內容外，還計劃開發(fā)有關信息轉讓(信息分類檢索和定制)、廣告、 項目中介、 旅游服務、 技術與政策咨詢和組織專題研討會等。
胡先生指出，目前，中國發(fā)展門戶網已成功地完成了籌劃階段，但是，她未來的工作還很多。根據(jù)世行的要求，從現(xiàn)在起到2003年6月，門戶網還應該在以下幾個方面重點發(fā)展：
·主要技術部分、相關服務和支持單位都應到位并正式運行。網上信息、專題和（中文）導航應該充實而完善。
·門戶網應將業(yè)務擴大到網上書店、網上購物、電子政府和AIDA數(shù)據(jù)庫等方面。
·市場營銷和廣告要進一步加強，應按需提供門戶網特有的產品和服務。
·制定長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃；重視公關和籌資；著眼于網站的可持續(xù)發(fā)展。
·門戶網應開辟更多的地方內容和通道，并使門戶網成為一個溝通和傳播各地信息與需求的平臺。
世行將一如既往地關注中國
談到在北京的工作，胡先生頗為感慨。20年前，他第一次來北京，在一個小型研討會上推廣電腦在各行各業(yè)的廣泛使用；今天，中國已經是一個IT高速發(fā)展的國家，北京的變化更是滄海桑田。他說，進入21世紀，世行的工作也有了調整：在數(shù)字化的今天，填補國家間、地區(qū)間、行業(yè)間的數(shù)字鴻溝是世行的重要任務。中國發(fā)展門戶的工作猶如鋪路，是基本建設，收益的是下一代、是我們共同的未來社會。
采訪即將結束時胡先生動情地講，在過去的四分之一個世紀中，中國已經在經濟增長和降低貧困方面取得了顯著的成就。現(xiàn)在中國面臨著知識經濟和信息革命的迅猛發(fā)展帶來的巨大挑戰(zhàn)，在迎接挑戰(zhàn)的過程中，隨時掌握世界最新發(fā)展信息，隨時將中國的各種信息傳遞給世界，對人口眾多、資源相對貧乏的中國具有重要意義。
世界銀行將一如既往地關注中國，關注中國發(fā)展門戶網，除資金援助外，還將通過技術援助、政策咨詢、研討會和培訓活動等與中國全面合作。
中國網2002年5月27日
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