在中國(guó)正式成為世貿(mào)組織成員一周年之際,如何評(píng)價(jià)中國(guó)作為世貿(mào)組織新成員的表現(xiàn)呢?外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)石廣生在接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō):“我們履行義務(wù)是極其負(fù)責(zé)任的,享受權(quán)利做得也相當(dāng)漂亮,第一年就是一個(gè)好成員?!笔瘡V生用了兩個(gè)“最好”來(lái)形容中國(guó)加入世貿(mào)組織第一年:在國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下中國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展最好,作為世貿(mào)組織新成員中國(guó)表現(xiàn)最好。
石廣生說(shuō):“在今年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太好,其他國(guó)家發(fā)展相對(duì)比較緩慢的形勢(shì)下,中國(guó)的出口和吸收外資到目前為止應(yīng)該說(shuō)是最好的一年。中國(guó)外經(jīng)貿(mào)能發(fā)展這么快,確實(shí)超出了人們的想象。”今年以來(lái),中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易額和利用外資都比去年大幅增長(zhǎng),石廣生預(yù)測(cè),今年的進(jìn)出口額可能超過(guò)6000億美元,在世界貿(mào)易排名的位次有望由第六位上升至第五位。實(shí)際吸收外資今年將超過(guò)500億美元,而且有可能第一次成為全球吸收外商直接投資最多的國(guó)家。
石廣生認(rèn)為,中國(guó)外經(jīng)貿(mào)出人預(yù)料的快速發(fā)展,有兩個(gè)最重要的原因:一是今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍有緩慢增長(zhǎng),市場(chǎng)需求情況基本好于預(yù)期;二是在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不理想的大環(huán)境下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速穩(wěn)定健康的發(fā)展,同時(shí),也得益于各項(xiàng)鼓勵(lì)出口和引資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,加之全國(guó)從事外經(jīng)貿(mào)工作的同志們的努力拼搏,帶來(lái)了如此好的成績(jī)。
石廣生指出,今年是中國(guó)加入世貿(mào)組織的第一年,我們獲得了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和可預(yù)見(jiàn)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境,促進(jìn)了外經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展。在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加劇的情況下,我們運(yùn)用世貿(mào)組織的規(guī)則,用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的手段,妥善處理國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,有效維護(hù)了中國(guó)的進(jìn)出口公平貿(mào)易環(huán)境,使中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境有所改善。今年1到10月,中國(guó)受到國(guó)外各種反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施的調(diào)查案件同比減少了20%。
石廣生說(shuō),一年來(lái),在黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)上下的應(yīng)對(duì)工作得力有效,因此,加入世貿(mào)組織第一年對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
加入世貿(mào)組織,中國(guó)清理、修改、制定了大批的法律法規(guī),進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。
加入世貿(mào)組織,增強(qiáng)了政府部門(mén)特別是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的干部和企業(yè)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),擴(kuò)大了他們對(duì)國(guó)際規(guī)則知識(shí)的了解。這對(duì)于中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不僅今年起作用,在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間里將會(huì)起重要作用。
加入世貿(mào)組織,進(jìn)一步擴(kuò)大了開(kāi)放。中國(guó)降低了關(guān)稅,進(jìn)一步開(kāi)放了商品市場(chǎng),逐步開(kāi)放了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,這對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和質(zhì)量的提高起到了推動(dòng)作用。
由于應(yīng)對(duì)得力,原來(lái)?yè)?dān)心的對(duì)一些敏感部門(mén)的沖擊沒(méi)有出現(xiàn)。人們?cè)?jīng)擔(dān)心,加入世貿(mào)組織后,中國(guó)的汽車(chē)工業(yè)和服務(wù)貿(mào)易是否頂?shù)米_擊,進(jìn)口是否失控。石廣生的回答非常明確而肯定:“我可以告訴大家,這些方面都沒(méi)有造成重大沖擊,相反促進(jìn)了它們的健康發(fā)展。汽車(chē)工業(yè)在規(guī)模和效益上得到了前所未有的提高,而且結(jié)構(gòu)調(diào)整加快;服務(wù)貿(mào)易按照時(shí)間表對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)而促進(jìn)了它自身的發(fā)展;進(jìn)口沒(méi)有失控,我們不僅保持了順差,而且順差比去年還有較大增長(zhǎng)。”
加入世貿(mào)組織第一年的表現(xiàn)能否持續(xù)?石廣生指出,加入世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)的影響是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,因此,我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)對(duì)工作,不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)對(duì)工作還要隨著形勢(shì)的變化與時(shí)俱進(jìn),才能確保我們加入世貿(mào)組織永遠(yuǎn)利大于弊,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)的進(jìn)一步改革和開(kāi)放,我對(duì)此完全有信心?;仡欀袊?guó)作為世貿(mào)組織新成員第一年的表現(xiàn),石廣生的評(píng)語(yǔ)是四個(gè)字:“表現(xiàn)最好!”中國(guó)嚴(yán)格履行了承諾,遵守了世貿(mào)組織的規(guī)則。按照議定書(shū)的規(guī)定,世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)進(jìn)行的過(guò)渡性貿(mào)易政策審議共有17項(xiàng)內(nèi)容,目前,中國(guó)已經(jīng)非常順利地通過(guò)了16項(xiàng)審議,還有一項(xiàng)即將通過(guò)。對(duì)中國(guó)的贊揚(yáng)聲比批評(píng)聲多得多。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的新成員,受到了世貿(mào)組織成員的普遍尊重。中國(guó)真正行使了權(quán)利。我們參加了新一輪談判,并發(fā)揮了重要作用;我們享受了多邊的、公平的貿(mào)易環(huán)境,如最惠國(guó)待遇。另外我們充分利用世貿(mào)組織規(guī)則,維護(hù)了國(guó)家的利益;我們享受了多邊協(xié)定的權(quán)利,如紡織品協(xié)定,為擴(kuò)大紡織品出口爭(zhēng)得了機(jī)會(huì)。(張毅 車(chē)玉明)
新華網(wǎng) 2002-12-08
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