一份如何使高中貧困學(xué)生順利求學(xué)的議案連日來久久縈繞在武漢市教育局副局長周洪宇代表心頭。經(jīng)過認真調(diào)研和深入思考,《建立高中教育(含中等職業(yè)教育)貧困學(xué)生資助體系的建議》付諸筆端。
近年來,黨和政府對貧困學(xué)生的學(xué)習生活越來越關(guān)注。周洪宇代表說,目前我國高等教育已形成了比較完備的幫困體系。各高校基本上都有不同類型的獎學(xué)金、學(xué)生貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補助和學(xué)費減免政策,眾多家庭經(jīng)濟困難的大學(xué)生由此獲益。與此同時,我國的義務(wù)教育體系也在進一步完善,相對來說,政府對高中教育的關(guān)注程度尚顯不夠。由于高中及高中職業(yè)和其他中等職業(yè)教育已不是義務(wù)教育,普通高中指令性計劃學(xué)雜費每人每學(xué)期平均約為1100—1500元,職業(yè)學(xué)校的學(xué)費更高,這對于貧困家庭,特別是農(nóng)村學(xué)生來說是個極大的負擔。
隨著社會對多元化人才需求的增加,中等教育人才將成為社會進步的重要力量。當前,我國高中毛入學(xué)率只有43%,職業(yè)教育入學(xué)率也不盡如人意,城市在校貧困高中生每校平均約7.5%,農(nóng)村比例更大。目前一些省市已出臺了高中貧困生資助方案,如武漢市拿出約1000萬元扶助高中貧困學(xué)生;遼寧鞍山市建立了市長解困助學(xué)基金,多方籌措資金1154萬元,解決全市5000名困難家庭子女就學(xué)難的問題。但畢竟杯水車薪。
周洪宇代表建議,教育部建立高中教育(含中等職業(yè)教育)貧困資助體系,力爭使高中和職校學(xué)生不再因貧困失學(xué)。具體措施包括:制定長期的解困基金籌措方案;科學(xué)嚴格地確定資助對象,采取由學(xué)生或家長向?qū)W校提出書面申請,由學(xué)校核查學(xué)生的真實情況后報教育部門審核的方式;在資助金額的確定上,可按照普通高中指令性計劃學(xué)費標準為基準,根據(jù)各地區(qū)的具體情況確定具體金額;學(xué)??刹扇《喾N形式,在發(fā)放基本助學(xué)補貼的基礎(chǔ)上,設(shè)立政府獎學(xué)金,開展各種獎勵形式。
光明日報 2003年3月6日
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