上海市政府今天（22日）下午召開新聞發(fā)布會宣布，上海就實施國務院批準的《上海市城市總體規(guī)劃》作出新部署。同日，該市第五次規(guī)劃工作會議召開。
城市建設發(fā)展中，規(guī)劃發(fā)揮著重要的先導作用，“城市規(guī)劃是生產(chǎn)力，好的規(guī)劃是財富”，這是長期以來上海市委、市政府城市發(fā)展所貫徹的一個基本原則。同時，上海貫徹了規(guī)劃編制的高起點和前瞻性方針，規(guī)劃管理做到了依法行政和體制創(chuàng)新。
為適應建設現(xiàn)代化國際大都市和實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，新近制訂的《上海市城市總體規(guī)劃》體現(xiàn)了“科教興市”的指導思想和創(chuàng)新的規(guī)劃理念，前瞻性地研究城市發(fā)展和規(guī)劃實施中的重大問題，以引導城市健康、有序發(fā)展。
據(jù)介紹，上海今后制定城市規(guī)劃將堅持下列五項原則：堅持全面發(fā)展，使城市規(guī)劃覆蓋經(jīng)濟、社會生活的各個領域；堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，立足于城郊一體化發(fā)展和長江三角洲地區(qū)聯(lián)動，在6340平方公里市域范圍內(nèi)，合理安排人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和重大基礎設施建設；堅持可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持保護和開發(fā)并重，建立最嚴格的歷史文化風貌和優(yōu)秀歷史建筑保護制度，把國家歷史文化名城上海建設成具有豐富歷史文化內(nèi)涵、濃郁海派文化氛圍和高品質(zhì)文化氣息的城市；堅持體制創(chuàng)新和依法管理相結合，從行政手段為主轉向依法管理、社會監(jiān)督和公眾參與。
據(jù)了解，《上海市城市規(guī)劃條例》、《上海市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》已在修改中，這兩個法規(guī)頒布實施后，將使規(guī)劃工作的一些原則化為法規(guī)保障的內(nèi)容，比如明確在中心城要增加公共綠地和公共活動空間，減少建筑的容積率和建筑總容量。（包蹇）
《人民日報?華東新聞》 2003年10月23日
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