中國民政部在１１日舉行的中華慈善大會上公布了第一部《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導綱要（２００６——２０１０）》（以下簡稱《綱要》），旨在開創(chuàng)中國慈善事業(yè)的新局面。
“中國的慈善事業(yè)正處在一個關鍵發(fā)展時期，發(fā)展慈善事業(yè)已經(jīng)具備了重要的經(jīng)濟、物質(zhì)、文化和社會基礎?！薄毒V要》說。
隨著慈善活動和志愿服務日趨活躍，參與慈善捐贈的公民和法人不斷增加，慈善捐贈款物呈逐漸增加趨勢。同時，隨著受益人群范圍的不斷擴大，慈善事業(yè)在促進社會公平、維護社會穩(wěn)定方面的作用日益突出，《綱要》說。
“公布《綱要》的目的是向全社會發(fā)出國家支持發(fā)展慈善事業(yè)的信號，激發(fā)民間組織以及慈善項目和社會各界參與慈善事業(yè)的熱情?！泵裾啃侣劙l(fā)言人竇玉沛在此前召開的新聞發(fā)布會上說。
《綱要》的主要目標是廣泛傳播慈善文化、公民的慈善理念、企業(yè)的社會責任；在全國大中城市建立慈善服務網(wǎng)點；興辦慈善福利機構以及不斷完善慈善政策法律法規(guī)等。
改革開放后，中國的慈善事業(yè)有了明顯改觀，慈善組織的作用不斷增強。據(jù)中華慈善總會會長范寶俊介紹，截至２００４年底，在民政部登記注冊的民間組織已經(jīng)超過２８萬個，其中，中華慈善總會的團體會員單位達１６８家。（崔清新 高海珊）
新華網(wǎng) 2005年11月21日
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