勞動和社會保障部回應(yīng)“最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)難”
確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮平均工資、失業(yè)率等多重因素
針對近日有媒體稱“根據(jù)社會平均工資４０％計算，我國各省市最低工資均低于國家標(biāo)準(zhǔn)”、“最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)難”，勞動和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種說法存在一定程度的失實。確定最低工資要考慮多方面的因素，社會平均工資只是驗證最低工資標(biāo)準(zhǔn)是否合理的參考因素之一，而不是確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的方法。此外，目前全國所有地區(qū)都在近兩年內(nèi)至少調(diào)整了一次最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解，我國從２００４年起開始實施《最低工資規(guī)定》。這一規(guī)定明確，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次，確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般要考慮的因素有：當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活費(fèi)用支出、職工個人繳納社會保險費(fèi)、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。確定的方法通常有比重法和恩格爾系數(shù)法。比重法是確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，再統(tǒng)計出其人均生活費(fèi)用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，加上一個調(diào)整數(shù)。恩格爾系數(shù)法就是根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，計算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù)，再乘以贍養(yǎng)系數(shù)，加上調(diào)整數(shù)。與此同時，也可參考社會平均工資水平。各地通常是參照這些辦法來確定最后的標(biāo)準(zhǔn)。
截至目前，全國３１個省、自治區(qū)、直轄市都根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立起最低工資保障制度，部分地方還制定了最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)。全國所有地區(qū)都在近兩年內(nèi)至少調(diào)整了一次最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
勞動和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人同時表示，今后要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，并逐步加以完善。要把保證勞動者勞動技能發(fā)展基本需要作為合理確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)必須考慮的因素之一。還要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、消費(fèi)物價水平等各種因素的變化，以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會平均工資的比例關(guān)系，從實際出發(fā)合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。（記者白天亮）
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