新華網北京5月25日電(記者馮曉芳、齊中熙)審計署25日發(fā)布的審計公告顯示,河南等16個?。▍^(qū)、市)2140個縣鄉(xiāng)公路改造項目和福建等10個?。▍^(qū)、市)1500個通達工程項目取得較好的社會和經濟效益,深受廣大農民歡迎。
縣鄉(xiāng)公路改造從2003年開始,用3年時間,在原有道路基礎上,改造17.6萬公里農村公路為等級油路。為此,中央財政投入500億元,其中國債資金300億元,車購稅200億元。通達工程從2003年開始,涉及全國各省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團,主要是解決少數鄉(xiāng)、村不通公路的問題。為此中央財政對東部和中西部地區(qū)分別按每公里8萬元和10萬元標準給予補助。
審計調查表明,這兩項工程改善了農村交通條件,促進了農村經濟發(fā)展。農村公路建成后,加強了城鄉(xiāng)溝通,促進了資金、技術等生產要素向農村流動和農村經濟發(fā)展。同時,農村交通條件的改善,降低了農副產品交易成本,加快了其銷售流通和結構調整,促進了農民增收。
但是,審計調查也發(fā)現一些問題,如有些地方為了多獲取中央專項補助資金,重復申報,虛假申報,多報建設規(guī)模;國家發(fā)展改革委、交通部下達的投資計劃中,有約四分之一的項目因計劃下達和計劃本身的問題影響了建設效果;地方配套資金落實情況不理想,一些地方將籌資任務轉嫁給鄉(xiāng)村和農民;一些項目未按計劃開工或未按期建成;一些地方在農村公路建設中,破壞植被較嚴重,造成新的水土流失,或未及時進行綠化;10.7億元農村公路建設資金被滯留或擠占挪用,一些地方還少付、克扣征地補償費等。
對審計調查發(fā)現的問題,審計署依照有關規(guī)定,向有關?。▍^(qū)、市)政府作了通報,對違法違規(guī)問題提出了處理建議。有關部門高度重視審計調查發(fā)現的問題,積極整改,制定和完善了相關管理辦法。
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