新華網(wǎng)北京６月２９日電（記者楊躍萍 許林貴 張?jiān)磁啵┤珖?guó)人大常委會(huì)２９日通過(guò)決定，批準(zhǔn)中國(guó)和西班牙王國(guó)關(guān)于移管被判刑人的條約。這是中國(guó)同歐盟國(guó)家簽署的第一個(gè)此類法律文件。
根據(jù)此條約規(guī)定，在西班牙被判處監(jiān)禁刑罰的中國(guó)國(guó)民可以被移管到中國(guó)監(jiān)獄服刑；在中國(guó)被判處監(jiān)禁刑罰的西班牙國(guó)民可以被移管到西班牙監(jiān)獄服刑。
移管被判刑人是國(guó)際上普遍采用的一種司法合作方式，旨在使被判刑人在自愿的基礎(chǔ)上，回到國(guó)籍國(guó)服刑。在此之前，中國(guó)與烏克蘭、俄羅斯聯(lián)邦締結(jié)了移管被判刑人的條約。
司法部司法協(xié)助外事司負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)一國(guó)公民在另一國(guó)監(jiān)獄服刑時(shí)，與服刑地國(guó)在語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在差異，不利于被判刑人的改造矯正，也不利于其重返社會(huì)，同時(shí)還為監(jiān)獄管理帶來(lái)了困難。而開展移管合作，在被判刑人自愿的基礎(chǔ)上，使其回到本國(guó)服刑，可以有效地解決這些問(wèn)題。
２００４年９月西班牙向中國(guó)提出締結(jié)移管被判刑人條約的建議。２００５年１１月１４日，《中華人民共和國(guó)和西班牙王國(guó)關(guān)于移管被判刑人的條約》在馬德里簽署。根據(jù)中國(guó)的法律，條約生效需要全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。
中國(guó)司法部部長(zhǎng)吳愛英說(shuō)，“考慮到締結(jié)移管被判刑人條約有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)被判刑人的改造，有利于減輕我國(guó)監(jiān)獄關(guān)押外籍罪犯的壓力，為此，我國(guó)對(duì)西班牙的建議給予了積極回應(yīng)?！?/p>
近年，中國(guó)和西班牙在法律和司法領(lǐng)域的合作關(guān)系較為密切。２００５年７月，中西兩國(guó)簽署了關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約；２００５年１１月１４日，兩國(guó)又簽署了移管被判刑人條約和引渡條約，引渡條約已于今年４月２９日經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。
西班牙駐華大使艾力賽２９日接受新華社記者專訪時(shí)表示，中國(guó)和西班牙的司法合作是兩國(guó)建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要組成部分，表明兩國(guó)在司法領(lǐng)域的相互信任和尊重。西班牙議會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了上述三個(gè)條約，將在兩國(guó)交換批準(zhǔn)文書３０天后生效。
艾力賽說(shuō)，目前大約有１６００名西班牙人居住在中國(guó)，而在西班牙擁有居留證和工作護(hù)照的中國(guó)人為８．６萬(wàn)人。移管被判刑人條約的批準(zhǔn)有助于被判刑人重返社會(huì)，是尊重人權(quán)的體現(xiàn)。
他說(shuō)，西班牙內(nèi)政部已在華設(shè)立代表處，與中國(guó)公安部合作，打擊跨國(guó)犯罪以及開展簽證和居留證方面的合作。
根據(jù)條約規(guī)定，對(duì)于被移管的被判刑人，執(zhí)行國(guó)將根據(jù)本國(guó)法律繼續(xù)執(zhí)行判刑國(guó)判處的刑罰，并且不再對(duì)判刑國(guó)據(jù)以判刑的同一罪行重新進(jìn)行審判。
但是，如果判刑國(guó)判處的刑罰種類或者期限不符合執(zhí)行國(guó)的法律，執(zhí)行國(guó)可以遵循相關(guān)條件將該刑罰轉(zhuǎn)換為本國(guó)法律對(duì)同類犯罪規(guī)定的刑罰予以執(zhí)行。
吳愛英說(shuō)，締結(jié)中西移管被判刑人條約有利于加強(qiáng)兩國(guó)在司法領(lǐng)域的合作，有利于促進(jìn)兩國(guó)友好關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。
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