3.5%:人民幣升值一小步，匯制改革一大步
新華網(wǎng)北京７月２０日電 ７月２０日上午九點一刻，中國外匯交易中心如常公布當日人民幣對美元匯率中間價為：７．９９１８：１。以此計算，在中國“出其不意”地啟動人民幣匯率形成機制改革整整一年后，人民幣累計升值約３．５％。
和國際匯市上每日美元對歐元匯率的波幅動輒即達百分之三、四相比，人民幣在過去２００多個交易日里僅有３．５％升幅（其中還包含匯改啟動時的一次性升值２％），可稱慢如蝸牛；但人民幣升值的這一小步，卻是中國匯率形成機制改革邁出的一大步。
“人民幣匯率形成機制還有需要進一步完善的地方，但可以明確，那種行政性、一次性的使人民幣升值或貶值的情況不會再發(fā)生了，也就是所謂的‘出其不意’地調(diào)整是不會再發(fā)生的，”針對近期市場上流傳的中國可能允許人民幣大幅升值的消息，國家統(tǒng)計局發(fā)言人鄭京平周二明確予以否定。
這是因為，在去年７月２１日確立、一年來不斷完善的新機制下，決定人民幣匯率形成的主角已經(jīng)變成了市場供求，而不再是中央銀行。面對運行于市場化新平臺上的人民幣匯率，人們不應(yīng)再以老眼光看待。
人民幣匯改一年間盡管壓力重重，但成效顯著。外匯專家譚雅玲形容，人民幣匯率在“增量”（外貿(mào)順差與外匯儲備雙增）擴大中穩(wěn)定，在“動蕩”（石油、黃金、股票價格大起大落）中保持穩(wěn)定，在“調(diào)整”（美聯(lián)儲利率上行、美國經(jīng)濟穩(wěn)定增長、歐日加息隨從）中堅持穩(wěn)定。
“匯改釋放了一些人民幣升值壓力，同時匯率雙向波動的市場化特征越來越明顯，可說是彈性漸強，穩(wěn)中漸升，”譚雅玲說。
中國人民銀行網(wǎng)站上的人民幣對美元匯率走勢圖，生動地描繪了匯改使人民幣獲得彈性，而且彈性漸行漸強的過程：
在２００５年７月２１日以前，人民幣匯率是一條幾乎靜止于８．２７６５水平的直線，但它當天突然筆直地降至８．１１——這正是中國宣布實施以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣調(diào)節(jié)的有管理浮動匯率制度的一刻，當時人民幣對美元一次性升值２％。
此后，人民幣匯率由“靜”轉(zhuǎn)“動”，變成一條鋸齒狀的曲線，并微微向右下方傾斜，其含義是人民幣在有升有貶的雙向波動中呈現(xiàn)總體升值態(tài)勢，到去年底累計升值３９８個基點至８．０７０２。
自今年初引入詢價交易（ＯＴＣ）方式和做市商制度后，這條曲線上下波幅更大，也更加陡峭，終于在５月１５日越過“破８”關(guān)口，達到７．９９８２元人民幣兌換１美元的新高，較年初升值７２０點。
中國人民銀行解釋說，隨著ＯＴＣ市場成為中國外匯市場交易的主體，做市商成為市場的主導(dǎo)力量，人民幣匯率的靈活性也隨之明顯提高。
國家外匯局一位官員說，盡管“破８”不具任何標志性意義，但它的確釋出了人民幣匯率波動區(qū)間正逐漸加大的信號。６月１５日至今，人民幣匯率有１９個交易日“破８”，最高為７．９９０８。
剛公布的中國上半年經(jīng)濟增長率高達１０．９％，加以外貿(mào)順差及外匯儲備大規(guī)模增長，市場對人民幣升值的預(yù)期再度高企，進一步完善人民幣市場化改革面臨新的考驗。
譚雅玲認為，短期看，中國應(yīng)依據(jù)時機條件，謹慎增加貨幣彈性，在可調(diào)節(jié)的前提下擴大人民幣匯率的波動幅度，規(guī)避炒作性基金的價格預(yù)期；中期看，要健全和完善人民幣匯率機制的形成，健全人民幣開放的市場與制度；長期看，人民幣應(yīng)成為可自由兌換的國際化貨幣，并采取相對自由浮動的匯率機制，促進中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。(新華社記者顧錢江)
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