印度報業(yè)托拉斯:中國2010年將面臨能源安全危機
7月19日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》，溫家寶總理在這次會議上再次表達了對中國單位GDP能耗過高的擔(dān)憂。自從“十一五”規(guī)劃建議中確立單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)以來，GDP增長能耗過多就成為了中國經(jīng)濟中備受關(guān)注的一個問題。那么如何理解溫總理的擔(dān)憂？中國能耗與其他國家相比處在一個什么水平上呢？
巧合的是，印度報業(yè)托拉斯星期四也發(fā)表了一篇中國能源問題的報道，再次對中國的能源消耗問題給予了關(guān)注。該報道中說，照目前的速度發(fā)展下去，到2010年中國對進口能源的依存度將超過50%，屆時中國就將面臨嚴(yán)重的能源安全危機。
為此，我們查找了相關(guān)資料并征詢了相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，結(jié)果非常令人感到意外。中國單位GDP能耗不僅遠遠超過美日德等發(fā)達國家，甚至也遠遠超過了印度。由于發(fā)展水平的原因，中國單位GDP能耗超過美國日本等發(fā)達國家自然是情理之中的事，但超過印度實在有些讓人費解，畢竟中印發(fā)展水平相對比較接近。下表是比較結(jié)果：
數(shù)據(jù)來源：世界銀行《世界發(fā)展報告2002》World Bank Database，http://devdata.worldbank.org/data-query/SMResult.asp
由上表可見，中國1億美元GDP所消耗的能源是12.03萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大約是日本1億美元GDP所消耗能源的7.20倍、德國的5.62倍、美國的3.52倍、印度的1.18倍、世界平均水平的3.28倍。(注：上表非最新數(shù)據(jù)，因此可能并不準(zhǔn)確反映當(dāng)前實際情況。另有報道說，目前我國單位產(chǎn)值能耗大約是世界平均水平的2倍多，與美國、歐盟、日本、印度相比分別高出2.5倍、4.9倍、8.7倍和43%)
然而更讓人揪心的是，一方面資源緊張，一方面我們的發(fā)展又過于粗放，過于大手大腳。比如，目前我國每年的新建建筑中80%以上仍屬于高耗能建筑，單位建筑面積采暖能耗為氣候相近發(fā)達國家的3倍左右。再比如汽車，中國的汽車生產(chǎn)過程中消耗為1.6噸油當(dāng)量，美國只有0.9噸油當(dāng)量。從能源利用效率來看，作為占全球總?cè)丝?/5的中國，2004年GDP占全球GDP只有4%，但單位產(chǎn)值能耗卻是發(fā)達國家的3至4倍，主要產(chǎn)品能耗比國外平均高40%。其中，原油消耗了全球的8%、電力消耗了10%、鋁19%、銅20%、煤炭31%、鋼材30%。我國單位GDP的能耗是日本的7倍、美國的6倍，甚至是印度的2.8倍。
這些數(shù)據(jù)意味著改革開放20多年來，雖然中國經(jīng)濟總量一直以接近于兩位數(shù)的速度在增長著，但經(jīng)濟質(zhì)量和效益卻出現(xiàn)了下滑的跡象。特別是由于自主創(chuàng)新能力差、單位能耗大，中國經(jīng)濟開始漸漸顯現(xiàn)出畸形發(fā)展的狀況。由此可見，我們這些年費盡心機的高速增長實際上是付出了極大的能耗成本和承擔(dān)了極大的技術(shù)安全風(fēng)險的。
以上這些現(xiàn)象當(dāng)然不是我們愿意看到的情況，中國政府早已經(jīng)意識到能源問題的嚴(yán)重性，并為此制定了一系列政策和計劃努力降低能源消耗?！笆晃濉币?guī)劃建議提出，到2010年單位GDP能耗比“十五”期末降低20%左右。去年11月，國家發(fā)改委發(fā)布了《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》。不久后又啟動了十大重點節(jié)能工程實施方案，這十大工程包括節(jié)約和替代石油工程、燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、建筑節(jié)能工程等等。專家測算，這十大工程的實施，可在“十一五”期間節(jié)約2．4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這不僅對實現(xiàn)20％目標(biāo)起到關(guān)鍵作用，還將帶動社會投資約5000億元。(苗蘇)
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