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更多民企走進非洲 中國政府要求投資須無污染
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 10 月 30 日 
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中國商務(wù)部公布的最新數(shù)字顯示,截至2005年底,中國對非投資已達60多億美元,設(shè)立企業(yè)800多家。中國已同28個非洲國家簽署了投資保護協(xié)定,與8個非洲國家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定。中國企業(yè)已在非洲找到一方廣闊天地,成為中國和非洲雙贏發(fā)展的重要推動力。這是2005年8月28日拍攝的由河南國際承建的贊比亞坎桑希變電站。自1999年進入贊比亞工程承包市場的河南國際(公司)在贊累計實現(xiàn)合同金額已達1.2億美元,承包的項目涉及公路、橋梁、電力和城市供水,工程類型日益多元化和高端化,已成為贊比亞建筑市場的主流承包商之一。

非洲大陸充滿各種各樣的發(fā)展機會,逐漸成為國內(nèi)企業(yè)和商人爭相投資創(chuàng)業(yè)的理想地。近些年來在非洲,中國民營企業(yè)的影子隨處可見。亦不乏大量的商人懷著來非洲大陸“淘金”的熱情獨自闖蕩。

中非經(jīng)貿(mào)增速驚人

國家進出口銀行的數(shù)據(jù)表明,目前我國共有超過800家企業(yè)在非洲投資,除了100家左右的大中型企業(yè)外,其余占大多數(shù)的為小企業(yè),其中民營企業(yè)占了很大比例。非洲也是中國企業(yè)“走出去”的首選地之一。

中國和非洲的雙邊貿(mào)易額從1995年的50億元增加到了2005年近400億元。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,今年1-9月,中非貿(mào)易額達到406億美元,其中中國對非出口逾187億美元,從非進口逾218億美元。截至2005年底,中國對非投資已達62.7億美元。商務(wù)部副部長魏建國說:“中非經(jīng)貿(mào)正在以每年平均35%的速度增長,中國和其他各大洲,包括歐盟、美國、亞洲、拉美從來都沒有這樣的速度?!痹谥蟹呛献魅〉瞄L足進步的同時,也出現(xiàn)了一些新情況和新問題,其中比較突出的是貿(mào)易不平衡。此外,中國對非出口的部分商品質(zhì)量問題也引起了雙方的關(guān)切。

政府要求

投資非洲無污染

中國政府一直非常重視中國企業(yè)在非洲開展活動時對非洲生態(tài)環(huán)境的影響。在審批項目的時候,凡是可能造成當(dāng)?shù)匚廴净蚬Φ捻椖恳宦刹挥枧鷾?zhǔn)。

魏建國日前表示:“如果有公司擅自違反這個規(guī)定在非洲開廠,并造成污染,我們要給予該公司嚴(yán)厲的懲罰,并且讓他們知道因為污染今后會取消他們在國外的經(jīng)營資格。”

目前為止,沒有發(fā)生中國在非洲的投資對資源造成污染的事情。

中國已同28個非洲國家簽署了投資保護協(xié)定,與8個非洲國家簽定了避免雙重征稅協(xié)定。對非承包工程涉及房屋建筑、石化、電力、交通運輸、通訊、水利、冶金、鐵路等國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。

惡性競爭讓人擔(dān)憂

雖然民營企業(yè)正在這股投資非洲熱潮中扮演越來越重要的角色,但在這種快速發(fā)展中所伴隨的惡性競爭卻讓人擔(dān)憂。

在尼日利亞經(jīng)商已有30年的胡介國先生透露了這樣一組數(shù)據(jù):2004年中國50多家摩托車企業(yè)共向尼日利亞出口了30萬輛摩托車,貿(mào)易總額是2億美元;到了2005年,摩托車的貿(mào)易總額仍是2億美元,但摩托車數(shù)量增加到了60萬輛。

胡介國表示,在老一代華商中曾經(jīng)有“行業(yè)公會”為這個行業(yè)制定價格標(biāo)準(zhǔn)和競爭規(guī)范,當(dāng)前應(yīng)該由政府出面成立類似的機構(gòu),把非洲的中國企業(yè)組織起來。

43歲的龔建民2003年來到安哥拉做生意,現(xiàn)在主營帳篷等旅游用品?!斑^去的利潤在100%-200%,現(xiàn)在只有15%-20%。”他說。

龔建民同時承認(rèn),這里的市場競爭越來越激烈,中國商家內(nèi)部相互壓價厲害?!叭绻荒苡行f(xié)調(diào),再有3至5年,這塊好的市場就很可能被毀掉。”

在非投資小企業(yè)融資難

在非投資的中小企業(yè)融資難的問題仍然很突出。雖然國家開發(fā)銀行和國家進出口銀行都從政策層面上對中小企業(yè)一視同仁,但在實際中它們很難達到銀行的資質(zhì)要求,融資仍然是道難以跨越的“玻璃門”。

據(jù)國家開發(fā)銀行非洲項目組組長朱慶東介紹,國家開發(fā)銀行正在嘗試“轉(zhuǎn)貸”業(yè)務(wù),即國家開發(fā)銀行把錢貸給當(dāng)?shù)劂y行,再由當(dāng)?shù)劂y行轉(zhuǎn)貸給中國的投資企業(yè),這樣就避免了手續(xù)上的繁瑣程序,以滿足中小企業(yè)融資的需求。

政策鼓勵民企投資非洲

目前,商務(wù)部、財政部、發(fā)改委、國家開發(fā)銀行、國家進出口銀行、保險公司等相關(guān)單位正加緊制定對非投資的積極政策和扶植措施,規(guī)劃未來一段時期內(nèi)的中非務(wù)實合作。努力創(chuàng)新合作形式,擴大投資規(guī)模,提升合作層次,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進中國與非洲國家共同發(fā)展。這些政策將完全適合于對非洲投資的民營企業(yè)。

自去年8月中非民間商會正式成立至今,已先后接待了近20個非洲企業(yè)代表團,組織了7次中國民營企業(yè)家代表團赴非洲考察。

非洲駐華使節(jié)表示,中非雙方經(jīng)濟互補性很強,合作潛力巨大。未來5年到8年將是中國企業(yè)投資非洲的“黃金時代”。商務(wù)部預(yù)計,2006年中非貿(mào)易額將突破500億美元,連續(xù)第五年實現(xiàn)高速增長。

北京峰會――

非洲國家希望收獲什么?

―取真經(jīng)―

在中非合作論壇北京峰會即將召開之際,一些非洲國家把關(guān)注焦點放在了向中國“取經(jīng)”上面,希望在投資和技術(shù)領(lǐng)域與中國展開更加廣泛的合作。

加蓬駐華大使姆巴·阿洛說,現(xiàn)在,在加蓬活躍著許多中國企業(yè)。加蓬希望吸引更多有實力、講誠信的中國企業(yè)來投資加蓬所有的經(jīng)濟領(lǐng)域。塞內(nèi)加爾大使法勒表示,中國技術(shù)轉(zhuǎn)讓對非洲發(fā)展相當(dāng)重要。許多非洲國家迫切希望擺脫經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的狀態(tài),實現(xiàn)全面健康發(fā)展。幾內(nèi)亞外交和國際合作國務(wù)部長馬馬迪·孔戴表示,中國的經(jīng)濟發(fā)展模式有可供非洲國家借鑒之處。

―引投資―

剛果(布)大使皮埃爾·帕西說,希望通過中非合作論壇北京峰會鼓勵中國企業(yè)對非洲直接投資,促成中非在各個關(guān)鍵領(lǐng)域的合作,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、電信、農(nóng)業(yè)等。

“我們希望中國企業(yè)來非洲投資,在當(dāng)?shù)睾腺Y建廠,幫助我們提高產(chǎn)品的附加值,同時加大對非洲的技術(shù)出口和轉(zhuǎn)讓,只有這樣才能幫助我們走出落后的狀態(tài)?!奔优铖v華大使姆巴·阿洛說。幾內(nèi)亞外交和國際合作國務(wù)部長馬馬迪·孔戴希望中國一方面繼續(xù)支持非洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),另一方面在礦業(yè)、能源和交通等創(chuàng)造財富和就業(yè)機會的領(lǐng)域加大投入。

―架新橋―

“雙贏”是非洲駐華使節(jié)們談到中非合作時最愛使用的詞匯之一?!拔覀兿M袊軐Ψ侵迖议_放新的合作渠道;相應(yīng)地,非洲各國則應(yīng)對中國開放自己的國內(nèi)市場?!比麅?nèi)加爾大使法勒表示。毛里塔尼亞外交和合作部長艾哈邁德說,中非合作論壇北京峰會將使中非之間建立起新型的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這是中非雙方為了應(yīng)對共同發(fā)展的挑戰(zhàn)而構(gòu)建的對話和合作機制。

突尼斯公共衛(wèi)生部長里達·凱什里德表示,鑒于針灸在突尼斯受到普遍歡迎,突尼斯愿意擴大同中國在中醫(yī)領(lǐng)域的合作。

中企熱衷去非洲4大原因

越來越多的中國企業(yè)把目光投向了非洲大陸。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,四大方面原因促使中國企業(yè)對非洲的投資熱情很高。主要原因有以下幾方面:

第一,長期以來,中國和非洲政治關(guān)系友好,中非傳統(tǒng)友誼為雙邊的投資合作奠定了堅實的基礎(chǔ);

第二,中國和非洲國家在資源、產(chǎn)品、市場、人力等方面具有很強的互補性,為中國企業(yè)提供了大量的投資機會;

第三,中國企業(yè)長期在非實施或承攬中國政府和國際組織的援助項目,使非洲對中國企業(yè)較為了解,中國企業(yè)也比較了解非洲國家政治經(jīng)濟、人文歷史以及市場情況。近年來“走出去”的中國企業(yè)實力明顯增強,為開拓非洲市場創(chuàng)造了條件;

第四,非洲國家近年來為發(fā)展經(jīng)濟,普遍采取了吸引外資的政策,積極改善投資環(huán)境,為中國的投資者創(chuàng)造了良好的條件,有力地推動了中國企業(yè)對非洲的投資。

總之,中國政府將繼續(xù)鼓勵國內(nèi)企業(yè)“走出去”,到非洲開展多種形式的經(jīng)濟合作。這不僅可以促進中國與非洲各國的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,還可以為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻,以實現(xiàn)中非經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展的目標(biāo)。

來源: 市場報

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