●控制新建整車項目，適當(dāng)提高投資準(zhǔn)入條件；
●對不能達(dá)到國家安全、環(huán)保和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，取消其相應(yīng)的產(chǎn)品目錄；
●建立汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)銷量公示制度。
鑒于我國汽車工業(yè)產(chǎn)能過剩的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)，并有可能進(jìn)一步加劇，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》的有關(guān)部署，國家發(fā)改委近日下發(fā)了汽車工業(yè)應(yīng)對產(chǎn)能過剩、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見。
意見提出了汽車工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的六大措施。
——控制新建整車項目，適當(dāng)提高投資準(zhǔn)入條件，包括：現(xiàn)有汽車整車生產(chǎn)企業(yè)異地建設(shè)分廠，上一年汽車銷售量必須達(dá)到批準(zhǔn)產(chǎn)能的80%以上；中外合資汽車生產(chǎn)企業(yè)未按照合資經(jīng)營合同等文件的有關(guān)內(nèi)容開展相應(yīng)活動且未能抓緊進(jìn)行完善的，應(yīng)暫停建設(shè)分廠并暫停進(jìn)行新產(chǎn)品公告申請；企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品未能按照本企業(yè)編報的可行性研究報告或備案報告所提出的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行產(chǎn)能建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備的，不得進(jìn)行新產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)等。
——鼓勵發(fā)展節(jié)能、環(huán)保型汽車和自主品牌產(chǎn)品。意見提出，對不能達(dá)到國家安全、環(huán)保和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，取消其相應(yīng)的產(chǎn)品目錄；對不能達(dá)到《乘用車燃料消耗量限值》要求的乘用車額外增加稅收，并盡快出臺輕型商用車和大型商用車的燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。
——推進(jìn)汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合重組。意見規(guī)定，汽車生產(chǎn)企業(yè)兼并其他汽車整車生產(chǎn)企業(yè)為分廠的不受建設(shè)分廠有關(guān)條件的限制；建立汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)銷量公示制度，定期公布年產(chǎn)銷量達(dá)不到一定數(shù)量的生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能和產(chǎn)銷量信息；對長期不能達(dá)到要求的企業(yè)暫停產(chǎn)品公告等。
另外三項措施包括：支持零部件工業(yè)加快發(fā)展、建立產(chǎn)能信息監(jiān)測制度、完善對國有汽車企業(yè)集團(tuán)的業(yè)績考核內(nèi)容。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“十五”以來，我國已成為世界上主要汽車生產(chǎn)和消費大國，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但在汽車產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)上，也存在產(chǎn)能過剩有可能進(jìn)一步加劇；產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)集團(tuán)競爭優(yōu)勢不明顯；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相對滯后，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級緩慢；自主開發(fā)能力較弱，過分依靠引進(jìn)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)品；零部件與整車未能同步發(fā)展等問題。
這位負(fù)責(zé)人表示，加快汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，扶優(yōu)汰劣、標(biāo)本兼治的總體要求，把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為當(dāng)前工作的重點，保持汽車工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。（王政）
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