中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第４９２號(hào)
《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》已經(jīng)２００７年１月１７日國(guó)務(wù)院第１６５次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自２００８年５月１日起施行。
總理溫家寶
二００七年四月五日
中華人民共和國(guó)政府信息公開條例（全文）
●重點(diǎn)內(nèi)容：
4類政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開
重點(diǎn)公開下列政府信息：行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。
國(guó)務(wù)院立法明確政府信息公開三類主體
條例規(guī)定，政府信息公開的主體主要是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
這兩類主體是政府信息的擁有者，也是政府信息公開義務(wù)的承擔(dān)者。此外，教育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共交通等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中也制作、獲取了大量的社會(huì)公共信息。公開這些與人民群眾的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的社會(huì)公共信息，有利于更好地保障廣大人民群眾獲取信息、利用信息的合法權(quán)益。
為此，條例也將這部分公共企事業(yè)單位作為信息公開的主體，納入調(diào)整范圍。
行政機(jī)關(guān)不得通過中介有償提供政府信息
行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。行政機(jī)關(guān)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。
政府信息公開工作將定期考核評(píng)議
政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)政府信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。條例要求，各級(jí)行政機(jī)關(guān)在每年３月３１日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作年度報(bào)告。
涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息不得公開
行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但條例同時(shí)規(guī)定：經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以 予以公開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：執(zhí)行計(jì)劃生育政策情況等8類信息須重點(diǎn)公開
這８類政府信息是：貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣等情況；執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。
●立法原則：
公開政府信息須遵循三原則：公正、公平、便民
將于２００８年５月１日起施行的政府信息公開條例明確：行政機(jī)關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。
●公民權(quán)利：
公民有權(quán)要求對(duì)關(guān)涉自身不準(zhǔn)確政府信息記錄予以改正
公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正。
公民可主動(dòng)向政府申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息
政府信息量大面廣，涉及社會(huì)生產(chǎn)生活各個(gè)方面，其中有相當(dāng)一部分政府信息只涉及部分人和事?；诖?，政府信息公開條例規(guī)定：公民、法人或者其他組織可以主動(dòng)向政府申請(qǐng)獲取所需要的政府信息。
向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請(qǐng)。
公開政府信息應(yīng)通過政府網(wǎng)站等便于公眾知曉方式進(jìn)行
將于２００８年５月１日起施行的政府信息公開條例明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府信息，通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。
知情權(quán)被侵犯可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟
如果發(fā)生公民合法知情權(quán)被侵犯的情形應(yīng)該怎么辦？將于２００８年５月１日起施行的政府信息公開條例設(shè)置了有效的救濟(jì)渠道。
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