中新網(wǎng)8月1日電據(jù)中國政府網(wǎng)消息,根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》有關規(guī)定,國務院日前成立了反壟斷委員會。
主要職責是:研究擬定有關競爭政策;組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況,發(fā)布評估報告;制定、發(fā)布反壟斷指南;協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作等。
新京報訊 從籌備制定到最終正式實施歷時近14年,《中華人民共和國反壟斷法》昨日正式實施。國務院辦公室同日公布,已成立了反壟斷委員會。此外,國家發(fā)改委也完成了《反價格壟斷規(guī)定》的起草工作,使《反壟斷法》有關反價格壟斷的部分更具有操作性。
國務院成立反壟斷委員會
在反壟斷法實施前的一段時間內(nèi),執(zhí)法機構未明確以及細則未出臺,使這一被業(yè)界稱做“經(jīng)濟憲法”的法律,遭到執(zhí)行難的尷尬。
國務院辦公廳昨日發(fā)布消息,國務院日前已根據(jù)法律成立了反壟斷委員會,明確了其研究擬定有關競爭政策等主要職責。但對于更為關鍵的國務院反壟斷委員會的組成和工作規(guī)則,未有進一步披露。此前,工商總局已成立反壟斷與不正當競爭執(zhí)法局,商務部設立反壟斷局,國家發(fā)改委尚未公布負責反壟斷執(zhí)法的機構。
反壟斷法起草專家組成員、北京大學教授盛杰民昨日表示,各個國家的組成都不同,按照最初草案中的說法,是由國家各個部委的有關領導、以及專家來組成。不過據(jù)記者了解,數(shù)位參與該法制定的專家,目前還都未收到參加委員會組成的通知。
發(fā)改委起草規(guī)定細化反價格壟斷
國家發(fā)改委相關負責人昨日表示,發(fā)改委最近已完成《反價格壟斷規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的起草工作,令《反壟斷法》有關反價格壟斷的部分,更具有操作性。
據(jù)悉,在國務院近日印發(fā)的發(fā)改委“三定”方案中,已經(jīng)賦予國家發(fā)展改革委“依法查處價格違法行為和價格壟斷行為”的職責。對經(jīng)營者達成的橫向價格壟斷協(xié)議和縱向價格壟斷協(xié)議,《規(guī)定》對價格壟斷協(xié)議作了細化規(guī)定,列舉了經(jīng)營者濫用市場支配地位從事價格壟斷行為的三種表現(xiàn)形式,即實行壟斷價格、低價傾銷和價格歧視。
盛杰民昨日表示,在反壟斷實施前,發(fā)改委、商務部實際上都在按照價格法、反不正當競爭法等法律,做著一些實際上反壟斷的工作。盛杰民說,這些工作相對都還比較分散,現(xiàn)在執(zhí)法則需要更加專業(yè)化。此外,他表示,還需要盡快配合國務院的規(guī)章,盡快制定實際執(zhí)行中所需要的系列指南和配套細則。當前,這也是不少機構和企業(yè)呼吁盡快出臺的。
綜合本報記者 胡紅偉 楊華云 新華社報道
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