[為中國第一部警察紀(jì)律條令] [76條緊箍咒體現(xiàn)從嚴(yán)治警] [觸及 “高壓線”一律開除] [三部門就《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》答記者問] [條例全文]
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由監(jiān)察部、人社部、公安部聯(lián)合公布的《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》將于6月1日起施行，這是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范公安機(jī)關(guān)及其人民警察紀(jì)律以及對(duì)違反紀(jì)律行為給予處分的部門規(guī)章，并與現(xiàn)有的《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察獎(jiǎng)勵(lì)條令》配套銜接。
設(shè)定76種違法違紀(jì)
《紀(jì)律條令》共3章31條，設(shè)定了76種具體違法違紀(jì)行為及其適用的處分，涉及政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)務(wù)紀(jì)律等。
三部委負(fù)責(zé)人昨日在對(duì)條令進(jìn)行解讀時(shí)表示，條令在監(jiān)督體制上有所創(chuàng)新，之所以賦予上級(jí)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)察部門對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件的調(diào)查權(quán)限，是因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)是擁有行政執(zhí)法和刑事司法權(quán)的執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)其管理和監(jiān)督應(yīng)嚴(yán)于其他的行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員。公安機(jī)關(guān)及其人民警察的違法違紀(jì)問題80%以上發(fā)生在執(zhí)法過程中，公安執(zhí)法的業(yè)務(wù)主管部門在上級(jí)公安機(jī)關(guān)，因此賦予上級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察部門對(duì)下級(jí)違法違紀(jì)案件直接調(diào)查的權(quán)限，無論是在辦案力度、辦案效率方面，都充分發(fā)揮了公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的優(yōu)勢，確保辦案的質(zhì)量和效率。
五種行為一律開除
條令在處分幅度上也體現(xiàn)出剛性，如第七條首先針對(duì)危害特別嚴(yán)重的行為設(shè)定了“高壓線”，即凡是有第七條規(guī)定行為之一的，一律給予開除處分。
這些行為包括：逃往境外或者非法出境、違反規(guī)定滯留境外不歸的；參與、包庇或者縱容危害國家安全違法犯罪活動(dòng)的；參與、包庇或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪活動(dòng)的；向犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信的；私放他人出入境的。
條令第十一條專門針對(duì)刑訊逼供，明確體罰、虐待違法犯罪嫌疑人、被監(jiān)管人員或者其他工作對(duì)象的，給予記過或者記大過處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。實(shí)施或者授意、唆使、強(qiáng)迫他人實(shí)施刑訊逼供的，造成嚴(yán)重后果的，也給予開除處分。（新京報(bào)記者李靜睿）
■條令摘要
凡是有第七條規(guī)定行為之一的，一律給予開除處分：
●逃往境外或者非法出境、違反規(guī)定滯留境外不歸的；
●參與、包庇或者縱容危害國家安全違法犯罪活動(dòng)的；
●參與、包庇或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪活動(dòng)的；
●向犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信的；
●私放他人出入境的。
中國將施行第一部警察紀(jì)律條令
記者４日從中國公安部獲悉，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、公安部４月２１日聯(lián)合公布的《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》（以下簡稱《紀(jì)律條令》），將于６月１日起施行。這是中國第一部系統(tǒng)規(guī)范公安機(jī)關(guān)及其人民警察紀(jì)律以及對(duì)違反紀(jì)律行為給予處分的部門規(guī)章。
公安部等規(guī)定警察76種行為將受處分
監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、公安部聯(lián)合公布的《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》（以下簡稱《條令》），自6月1日起施行。日前，三部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者采訪，就出臺(tái)《條令》的有關(guān)情況進(jìn)行了說明。
《條令》共3章、31條，設(shè)定了76種具體違法違紀(jì)行為及其適用的處分。這是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范公安機(jī)關(guān)及其人民警察紀(jì)律以及對(duì)違反紀(jì)律行為給予處分的部門規(guī)章?！稐l令》的出臺(tái)是堅(jiān)持從嚴(yán)治警的重要舉措，也是公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、制度化建設(shè)的需要。
《條令》亮點(diǎn)之一是監(jiān)督體制上的創(chuàng)新?！稐l令》第六條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以調(diào)查下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件，必要時(shí)也可以調(diào)查所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件?！薄氨O(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以調(diào)查下一級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的違法違紀(jì)案件?！?/p>
這項(xiàng)加強(qiáng)公安系統(tǒng)管理的創(chuàng)新舉措，既解決了長期制約公安監(jiān)督工作的瓶頸問題，又延伸了公安監(jiān)督工作的觸角。主要基于兩點(diǎn)考慮：一方面，《行政監(jiān)察法》第十七條規(guī)定“上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)；必要時(shí)也可以辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)”。這就為“下查一級(jí)”的規(guī)定提供了重要依據(jù)。
《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》(全文)
據(jù)公安部網(wǎng)站消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、公安部4月21日聯(lián)合公布《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》(以下簡稱《紀(jì)律條令》)，自6月1日起施行?！都o(jì)律條令》全文如下：
公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令
第一章 總則
第一條為了嚴(yán)明公安機(jī)關(guān)紀(jì)律，規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察的行為，保證公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本條令。
第二條公安機(jī)關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī)關(guān)于公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律的規(guī)定。公安機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本條令給予處分。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定對(duì)公安機(jī)關(guān)人民警察處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條公安機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分。
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