圖文視頻實(shí)錄:第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查結(jié)果
|
|
- 張永利:
我們建國(guó)以后造的林子，如果是用材林，它有用材林采伐利用的規(guī)定，到了一定的時(shí)間該利用就利用了。由于它是防護(hù)林，主要是發(fā)揮生態(tài)社會(huì)效益的，沒(méi)有把它作為主要的利用對(duì)象，所以這些樹(shù)木到現(xiàn)在基本上都到了成熟林的時(shí)候。所以我們要由這件事情想到，我們營(yíng)造的很多防護(hù)林，包括三北防護(hù)林，包括沿海防護(hù)林，包括長(zhǎng)江防護(hù)林，包括珠江防護(hù)林等，都要研究下一步這些樹(shù)到老的時(shí)候怎么辦？怎么采取最科學(xué)的、成本最低的、效益最高的措施。
2014-01-13 10:52:20
- 張永利:
我們現(xiàn)在正在對(duì)全國(guó)的防護(hù)林老化情況進(jìn)行摸底，同時(shí)也想利用河北壩上這個(gè)地方做試驗(yàn)田，為下一步整個(gè)的老化防護(hù)林到期以后怎么樣及時(shí)更新摸索一些經(jīng)驗(yàn)、探索一些路子。
2014-01-13 10:54:02
- 張永利:
這里有幾個(gè)細(xì)節(jié)，我稍微說(shuō)兩句。對(duì)于壩上這150多萬(wàn)畝，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也非常重視，我們國(guó)家林業(yè)局黨組也非常重視，發(fā)改委等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門也非常重視，可以說(shuō)前后開(kāi)展了很多工作。我們把林子分了四個(gè)類別：一類是死的，就是將來(lái)完全把它伐掉重來(lái)。一類是生長(zhǎng)不良的，我們通過(guò)加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)撫育等措施來(lái)煥發(fā)它的生機(jī)活力，提高生態(tài)防護(hù)功能。還有一部分要通過(guò)補(bǔ)植補(bǔ)造的辦法，維持這些林子，讓它更多發(fā)揮效益。當(dāng)然，這里也不排除一個(gè)思想，就是我們國(guó)家發(fā)展到今天這一步，我們還有很多地方有待造林。對(duì)于壩上，作為一個(gè)點(diǎn)，我們現(xiàn)在已經(jīng)有具體的方案。對(duì)于全國(guó)，國(guó)家林業(yè)局從十年前就開(kāi)始對(duì)各類防護(hù)林老化之后怎么樣更新改造給予了關(guān)注，通過(guò)壩上這個(gè)事情來(lái)推動(dòng)一下，把這些事情考慮得更周全一些，也是大有好處的。謝謝。
2014-01-13 10:55:28
- 財(cái)經(jīng)雜志記者:
剛才張局長(zhǎng)講到國(guó)家對(duì)濕地保護(hù)非常重視，包括制度建設(shè)，但是這幾年來(lái)為什么業(yè)內(nèi)很看好的濕地保護(hù)條例卻一直沒(méi)有出來(lái)？具體的原因是什么？下一步什么時(shí)候出臺(tái)，有沒(méi)有比較精確的時(shí)間表？包括現(xiàn)在走到什么程度？
關(guān)于生態(tài)修復(fù)工程，我們了解到有一些地區(qū)可能面積不是很大，但是存在三個(gè)方面的問(wèn)題，一是地方政府配套資金很難到位。二是規(guī)模不是太大，導(dǎo)致對(duì)整個(gè)區(qū)域生態(tài)功能起到的作用是杯水車薪。三是有的地塊涉及到多個(gè)行政區(qū)區(qū)劃，具體怎么做，包括后期維護(hù)管理、投入運(yùn)營(yíng)都會(huì)有很大的爭(zhēng)議，幾個(gè)部門互相扯皮。作為林業(yè)主管部門，下一步怎么應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題？有什么措施？
2014-01-13 11:00:02
- 張永利:
謝謝你，你又提出了一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題我想請(qǐng)馬廣仁主任來(lái)回答。
2014-01-13 11:01:26
- 馬廣仁:
謝謝，你提的問(wèn)題確實(shí)很到位，也很專業(yè)。我先回答第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于濕地立法的問(wèn)題。濕地立法，國(guó)家林業(yè)局很重視，從2003年就著手考慮制訂國(guó)家層面的濕地保護(hù)條例。到現(xiàn)在為止十年了，我們做了很多調(diào)研，包括國(guó)內(nèi)的和國(guó)際的調(diào)研，開(kāi)了很多座談會(huì)，條款寫得也很多。每年的“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員，其中一個(gè)很重要的議題就是要呼吁盡快出臺(tái)國(guó)家層面的濕地立法。目前全國(guó)已經(jīng)有18個(gè)省份出臺(tái)了地方濕地保護(hù)法規(guī)，到去年底還有一個(gè)省出臺(tái)了，我們沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)，如果計(jì)算在內(nèi)就是19個(gè)省了。
2014-01-13 11:01:40
- 馬廣仁:
為什么出臺(tái)國(guó)家層面的濕地保護(hù)條例，你覺(jué)得很難？實(shí)際上我們覺(jué)得這個(gè)路走下來(lái)也很難。因?yàn)闈竦厥嵌嘁亟M成的綜合體，就目前而言，在我們國(guó)家，濕地保護(hù)管理是林業(yè)部門牽頭，其他部門協(xié)作共同管理濕地的一種制度。換句話說(shuō)，濕地里面，比如水、植物、魚(yú)、動(dòng)物，包括水里的動(dòng)物和空中飛行的鳥(niǎo)類，都是不同部門在進(jìn)行管理。所以在濕地立法當(dāng)中，濕地是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，我們考慮的是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，這就需要其他部門的配合，需要其他部門的理解。到現(xiàn)在，我們正和有關(guān)部門就有關(guān)的條款進(jìn)行磋商，我預(yù)期可能還要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合才能形成共識(shí)。這是第一個(gè)問(wèn)題。
2014-01-13 11:03:33
- 馬廣仁:
第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于生態(tài)修復(fù)。根據(jù)十八大及十八屆三中全會(huì)的要求，我們目前考慮的生態(tài)修復(fù)，一個(gè)是國(guó)家主體功能區(qū)，25個(gè)主體功能區(qū)，涉及到我們國(guó)家436個(gè)縣，380萬(wàn)平方公里，這里面的很多濕地我們現(xiàn)在還沒(méi)有進(jìn)行很好的修復(fù)。我們現(xiàn)在正在制訂生態(tài)修復(fù)的規(guī)劃，這是第一。第二是現(xiàn)在發(fā)改委正在牽頭編制農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題綜合治理規(guī)劃，其中涉及到濕地的有兩塊內(nèi)容：一是濕地的退化修復(fù)，二是濕地的綜合治理。現(xiàn)在這個(gè)規(guī)劃我們也正在編制之中。謝謝。
2014-01-13 11:06:39
- 主持人 胡凱紅:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位。
2014-01-13 11:09:49