知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，美國(guó)“301?調(diào)查”報(bào)告指責(zé)中國(guó)存在大量如竊取商業(yè)秘密、商標(biāo)惡意注冊(cè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)存在專(zhuān)利侵權(quán)問(wèn)題，中國(guó)存在廣泛的盜版問(wèn)題，中國(guó)的執(zhí)法力度不夠，民事執(zhí)法存在重大障礙，刑事和執(zhí)法不力且缺乏一致性，以及執(zhí)法問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。還指責(zé)中國(guó)利用《反壟斷法》獲取美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，反知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用缺乏正當(dāng)程序，美國(guó)企業(yè)在非市場(chǎng)條件下轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)或許可作為參與標(biāo)準(zhǔn)制定的條件。

我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不僅是深化改革開(kāi)放的需要，更是提升自主創(chuàng)新能力的需要。確實(shí)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題一直是中美經(jīng)貿(mào)摩擦的焦點(diǎn)之一?！?01調(diào)查”報(bào)告幾乎全面否定了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。但是應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)?2008?年以來(lái)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做出的巨大努力和取得的巨大進(jìn)步，而且中國(guó)在建設(shè)世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，比歷史上任何時(shí)候都更需要嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。①中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度與主要發(fā)達(dá)國(guó)家并無(wú)大的差別。近幾年，我國(guó)又相繼修正了《民法總則》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》；《專(zhuān)利法》第?4?次修正案已提交全國(guó)人大，增加了懲罰性賠償制度，延長(zhǎng)外觀(guān)設(shè)計(jì)保護(hù)期限到?15?年。②中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法和行政執(zhí)法力度顯著加大。目前，我國(guó)建立了?3?個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和?19?個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，全國(guó)審判知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法院達(dá)到?75?個(gè)。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)?3?類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件賠償額近幾年均大幅度提高。我國(guó)重組了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，并受?chē)?guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局管理，全國(guó)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)改革基本到位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力大大加強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法和行政執(zhí)法案件受案和結(jié)案數(shù)量每年增幅都超過(guò)?35％，行政和企事業(yè)單位軟件正版化全面普及，政府大力支持微軟等軟件企業(yè)開(kāi)展正版軟件許可和侵權(quán)追溯工作；淘寶、京東等電商平臺(tái)基本都建立了互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)防范和查處機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系基本形成。③中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境顯著改善。2018?年，世界銀行發(fā)布的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名比上年提升?32?位；美國(guó)商會(huì)發(fā)布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)顯示中國(guó)指數(shù)排在第?25?位，比?2016?年提升?2?位。中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展的社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查得分提高到?76．88?分，高于?2015?年?8?分多。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外在華知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量快速增長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償額不斷提高。根據(jù)中國(guó)安杰律師事務(wù)所《中國(guó)侵害專(zhuān)利權(quán)案件高額賠償研究報(bào)告（2016—2018?年）》，88?個(gè)判賠額在人民幣?100?萬(wàn)元以上的判決的平均賠償額從?2016?年的?407．44?萬(wàn)元提高到?2018?年的?504．86?萬(wàn)元，平均判賠額為?562．31?萬(wàn)元?，F(xiàn)在很多跨國(guó)公司將中國(guó)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟地，充分反映了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況的不斷改善。