面對(duì)最近接二連三的食品安全事件,廣州市質(zhì)監(jiān)局的一位部門負(fù)責(zé)人直言:“說(shuō)句公道話,食品企業(yè)其實(shí)無(wú)論大小,只要有良心、有道德,那么他們的問(wèn)題出現(xiàn)機(jī)會(huì)就會(huì)越??;相反無(wú)論多大的企業(yè),都會(huì)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題?!保ā缎畔r(shí)報(bào)》11月21日《不妨學(xué)香港凡禽獸都要尿檢》)
不可否認(rèn),這個(gè)部門負(fù)責(zé)人的話有一定道理。如果食品企業(yè)有良心、有道德,食品安全的確會(huì)得到較好的保障。但如果把道德和良心上升為“只要……就……”的條件關(guān)系的高度,事實(shí)卻不見得如此樂(lè)觀??杀瓤耸砥X超標(biāo)、福壽螺吃出管圓線蟲病、瘦肉精致中毒、涉蘇丹紅雞鴨蛋、多寶魚藥物殘留,等等,在這些食品不安全案例中,我們又怎能判斷出哪個(gè)企業(yè)就是沒(méi)有道德和良心呢?
在事關(guān)食品安全的各種生產(chǎn)過(guò)程中,不管是經(jīng)營(yíng)者還是生產(chǎn)者,如果有道德和良知,那么安全事故出現(xiàn)的可能性會(huì)少一些,但這并非就是安全事故得以遏止的根本前提。分析起來(lái),導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故的根本原因不外乎四個(gè)環(huán)節(jié):生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、食用。而這幾個(gè)環(huán)節(jié)中,自始至終都需要科學(xué)合理、認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)管。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管失控,都會(huì)導(dǎo)致一些違規(guī)違法行為發(fā)生,例如使用一些禁止的添加劑、保護(hù)劑、保鮮劑,非法轉(zhuǎn)載運(yùn)輸食品,非法銷售過(guò)期食品,等等。綜觀所有的食品安全事件,無(wú)一不與這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管失控有關(guān)。因此,監(jiān)管不到位,職能部門職責(zé)履行不到位,才是導(dǎo)致各種食品安全事故頻發(fā)的根本原因。作為熟悉各種食品法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)管知識(shí)的職能部門,如果在雞鴨蛋生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)管,就不會(huì)出現(xiàn)大面積使用蘇丹紅飼養(yǎng)事件發(fā)生,也不會(huì)出現(xiàn)“紅心雞鴨蛋”事件;如果食品藥品監(jiān)督部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)有毒藥殘留并及時(shí)加以制止,至少多寶魚也不會(huì)令人聞之變色;如果有關(guān)部門及時(shí)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和檢測(cè),并積極實(shí)行各種嚴(yán)格政策,也就不會(huì)有大量問(wèn)題食品走出廠房流向市場(chǎng)……
所以,針對(duì)接二連三發(fā)生的食品安全事件,我們最應(yīng)該從監(jiān)管失控中吸取教訓(xùn),當(dāng)務(wù)之急是如何進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管,完善各種監(jiān)管措施,指定更加完備、更加嚴(yán)格、更加可行、更具有操作性的監(jiān)管舉措。而那種把責(zé)任推卸給良心和道德等軟約束力量缺位的做法,只是一種責(zé)任的推卸;硬約束不能到位,我們又怎么能去苛責(zé)道德和良知的軟約束呢?
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